小“微”大文章——中国第一侨乡的供给侧改革之路

邓伟根市长接受媒体采访。

  “不要小看‘微’，‘微’字里面有大文章。”1月6日，江门市市长邓伟根，被问及江门市供给侧结构性改革的特色时，选择用一个“微”字来概括。

作为“珠西战略”策源地和主战场、全国小微企业创业创新基地示范城市，2016年以来，江门市委市政府紧抓供给侧结构性改革，做强做大原有优势产业，在此基础，拓展产业链条，包括全国首个教育装备产业园区—南方教育装备创新产业城，江门正在探索一条符合自身实际的供给侧改革之路。

据介绍，江门供给侧结构性改革已取得初步成效，去年1-11月，全市工业、固投、消费等指标增幅均高于全省平均水平，其中消费排全省第二，投资排全省第五。

现代农业“三产融合”

小陈皮也有大事业

去年，中央经济工作会议特别强调了要深入加快农业的供给侧结构性改革，凸显了农业改革要有新突破的紧迫性。

江门，无论是从自然资源，还是从农产品数量和品种来看，都是全省的农业大市。如今，江门正努力完成从“农业大市”到“农业强市”的华丽转身。

邓伟根强调，三产融合是江门农业供给侧结构性改革的重要抓手，谈及此，新会陈皮村被屡次当作案例范本提起。

采访团参观报道陈皮村。

新会陈皮村为人造村，是集陈皮产业服务平台、特色餐饮、休闲养生、文化旅游于一体的大型特色农产品商业文化综合体，总占地面积10.3万平方米。作为江门市农业产业化重点龙头企业，也是江门市重点旅游建设项目。

步入新会陈皮村，就像是来到了一个“陈皮”主题园。周边的果园枝繁叶茂生机盎然，展厅里氤氲着陈皮的清香，种类繁多的陈皮衍生品陈列在展柜和仓库间，新会茶枝柑在“三产融合”的道路上，一气呵成地在这个陈皮平台完成了“七十二变”，成为新会的一张新名片。

陈皮村仓库间。

“小小陈皮背后意义很大，带动了就业，推动了产业发展。”邓伟根如是评价。陈皮村的建设，对改善当地产业结构，提高农民增收等起到了重要作用。据陈皮村副总经理吴曼菲介绍，2015年陈皮村被列入新会区小微企业创业创新五大重点基地之一，目前陈皮村已有100多家中小企业，平台交易额达十几亿元。

类似发展农业与资源整合发挥更大作用的例子，在江门不胜枚举。目前，台山动工建设中国农业公园，该项目不仅具有观光休闲功能，而且具有原料供给、食品保障、就业增收、生态保护功能，同时具有繁荣侨乡文化、传承海丝文化功能，系岭南唯一的国家级农业公园。

匠心夯实“江门质造”

大企业心系“微”成长

除了做强做大传统优势农业，江门市政府提出“坚持工业立市不动摇是江门的根本”，着力以智造重振“江门制造”、以双创打造“江门创造”、以匠心夯实“江门质造”，振兴江门实体经济。

作为“珠西战略”的策源地和主战场，江门市的发展得到省委省政府的密切关注，广东省省委书记胡春华对推进珠江西岸先进装备制造产业带寄予厚望。江门市地尔汉宇公司，是“珠西战略”中先进装备制造产业重点发展的典型代表企业。

采访团参观报道地尔汉宇。

最初，地尔汉宇凭借一个小小的电器排水泵，长期为世界500强企业提供配套，成为“名牌背后的名牌”；接着，它自主研发，发明并生产出在世界前列的智能水疗马桶；未来，其发展重点定位在“新能源汽车用高效驱动电机及其控制系统”和“工业机器人”两大领域。

地尔汉宇公司石华山表示，公司得以持续顺利转型升级，一在于精细化生产；二在于团队的创新意识和氛围。除了用阶段式奖励刺激团队创新，石华山更愿将公司看作年轻人创新创业的“孵化器”，“你帮我研发，我资金支持你，项目成功之后组建新公司，我给你股份。”

在邓伟根看来，地尔汉宇在深交所挂牌上市后，思考的下一个问题是如何实现兼并重组。“有基础的企业培育一批小微科技型双创企业，是一种较为创新的模式。”

探路“教装”产业新蓝海

助推供给侧结构性改革

立体交互的体验教室里，让学习变得像玩游戏一样轻松好玩；科学易操作的实验仪器前，对自然科学探索的门槛变得更低；教育资源共享的学习方式，与名师对话的界限逐渐被拉近……1月6日，“经济活力看广东•供给侧结构性改革”采访团走进全国首个教育装备产业园区——南方教育装备创新产业城。采访团成员惊叹于现今酷炫的教学设备，也看到了江门市大力发展创新创业的决心与智慧。

据了解，传统教育装备很难满足现代教育要求，而当前教育装备产业发展还处于“弱、小、散”阶段，同时也急需一个完备的发展平台。2015年8月30日，全国首个教育装备产业园区——南方教育装备创新产业城落户位于江门市蓬江区的珠西智谷。依靠这一平台，江门将协同政府、教育、装备制造、设计研发、金融、专业运营等多方力量，共同以创新发展中国教育装备产业。

采访团参观报道南方教育装备创新产业城。

据江门市长邓伟根介绍，通过该项目，江门要建设的是，以教育装备设计研发、教育装备展示体验交易、教育装备产业孵化为一体的现代教育装备“智造”全产业链，并带动当地传统制造产业转型升级。并希望通过这个项目，号召全中国全世界加大精力研究教育装备，“这都是创新创业的主体。”

目前教育装备已被列为江门市五大产业集群项目之一，建成有11大功能展区的首个全国教育装备创新展示中心，企业研发设计办公室引进12家教育装备企业新引进的企业产品，展厅引进30多家先进教育装备企业的产品，目前准备入驻企业18家，近期入驻企业 50家。

未来：打造珠西创新中心、经济中心、城市中心

南方教育装备创新产业城位于江门“珠西智谷”内，除了南方教育装备创新产业城，目前“珠西智谷”引进的珠西智谷智能装备协同创新研究院正紧抓“珠西战略”机会，面向全市先进装备制造业发展规划，立足江门本地制造业产业基础，以智能机器人、高端数控装备、节能装备与电子精密装备为重点方向，构建政、产、学、研、资、用一体化的先进装备协同创新生态体系。

另外在江门市区北环路边正在搭建金融创新平台，为珠西智谷企业提供全方位的金融服务。

此外，当地政府还优化服务，坐落在“珠西智谷”火炬创业园内的蓬江区企业法人“邑门式”服务中心，承载了蓬江区行政服务中心职能的同时，也是全省唯一的小微双创综合服务中心。

以上例子均是江门市委市政府围绕“供给侧”发力的缩影。

2016年以来，针对供给侧结构性改革，江门市结合自身实际，提出了“六新六去”[新技术（技改）、新实业、新消费、新金融、新城镇、新农村，去过剩、去库存、去低效、去负担、去污染、去繁就简，“六新六去”将成为江门市未来一段时间推进供给侧结构性改革“攻坚战”的主要抓手。

　　【对话专家】

国家发改委特邀研究员 郭凡礼

新浪：您如何评价江门着力发展“小微双创”企业？

郭凡礼：对江门来说，全市的主要经济活力就是集中在小微企业身上，所以着力发展小微企业是必须走的一步棋。另外，江门作为全国小微企业创业创新基地示范城市，未来也面临着省委、省政府的重托，因此要力促江门小微企业发展。

新浪：在您看来，江门供给侧结构性改革的难点在哪？可以从哪些方面去突破？

郭凡礼：江门供给侧结构性改革中去产能面临的压力不大，清理僵尸企业也并没有遇到问题，去库存、去杠杆、降成本、补短板方面都在可控范围，难点在于城市的综合治理，未来突破口主要从事前做好规划、想好定位，努力探索适合江门发展的道路。

新浪：今天参观的江门企业中，哪个让您印象最深刻？哪些方面最深刻？

郭凡礼：陈皮村印象最为深刻，这么好的产品需要被更多的人知道，发挥当地的优势资源一直是我强调的差异化竞争之路，目前全国雾霾严重，甚至影响到了广东，而陈皮的药用价值恰好可以解决雾霾带来的身体危害，这对于陈皮村是一个机遇，对于江门也是一个机会，未来如果可以把陈皮村建成集文化、旅游、休闲、度假于一体的一站式平台，势必会成为整个江门的“城市名片”。