佛山西站枢纽新城：湾区西门户 广佛未来城

粤港澳大湾区的广佛极点，将诞生一座“未来城”。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出：“开展智能技术应用试验，推动体制机制创新，探索未来城市发展模式”。佛山西站枢纽新城先行先试，率先进行探索！

11月4日，2019佛山西站枢纽新城未来城市发展研讨会暨城市设计深化成果发布会在南海举办，会上发布了佛山西站枢纽新城城市设计深化、智慧城市研究成果，来自国内外的专家、学者共同探讨未来城市的发展模式。会上还首次向社会展示佛山西站枢纽新城“湾区西门户、广佛未来城”的发展蓝图。这座枢纽新城用实际行动对纲要提出的规划进行了探索。知名规划专家袁奇峰表示，佛山西站枢纽新城有望重塑区域发展格局，续写高质量发展新南海的辉煌，再造一个“千灯湖传奇”。

诺奖得主论道 规划大咖加持

2019年1月，南海区党代会提出：围绕“一环两站”（即佛山一环创新圈，广州南站和佛山西站）建设创新集聚区，在粤港澳大湾区建设中先走一步。其中，“以佛山西站为核心建设粤港澳大湾区西部枢纽新城，再造一个千灯湖传奇”，成为重要支点。

如何再造“千灯湖传奇”，是南海区委区政府“重振南海虎威、再造高质量发展新南海”的重大战略部署，也是佛山西站枢纽新城要解答的重大命题。

为此，这座枢纽新城提出，以建设区域开放发展平台为抓手，以打造广佛大都市区面向未来城市的样板间为基础，以创建“粤港澳大湾区制造业和服务业融合创新试验区”为核心，将全力打造南海中部重要的战略平台，为南海高质量发展提供新支点。

在这一重大战略背景下，佛山西站枢纽新城的建设如火如荼的开展起来。本次活动正是前期成果的集中体现。活动以“智慧引领城市未来”为主题，由诺奖得主论道及规划大咖加持。活动特邀2007 诺贝尔奖的共同获奖者山形与志树博士；美国佐治亚理工学院设计学院教授杨沛儒；珠江新城总规划师、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰；腾讯云副总裁罗朝亮；广州中国科学院软件应用技术研究所常务副所长袁峰；资深媒体人、知名时事评论员龙建刚。

研究会上，袁奇峰、杨沛儒分别发布和解读了佛山西站枢纽新城城市设计深化成果、智慧城市成果。袁奇峰说，与珠三角地区大多数工业化地区相类似，佛山的第三产业发展和城市基础设施建设相对滞后，产城融合发展程度不够高，城市发展建设还有较大提升空间。佛山西站枢纽新城作为全新开发的区域，依托地处广佛都市圈核心区和广佛同城化前沿阵地的独特优势，有条件系统谋划、整体规划、系统推进、高标准建设，担负起佛山市城市总体规划定位的佛山城市副中心功能，逐渐形成功能综合的新城区，成为新时期佛山面向未来建设高质量精品城市的样板。

会上，山形与志树博士就“未来智慧城市的复杂系统”做了主旨演讲。山形与志树认为，智慧城市应该是“韧性”或“弹性”的。在城市设计中最需要关注的是物联网系统下的城市系统设计，这里有一个词是‘系统’，不只是建筑师的城市设计，一定要集合物联网、大数据与人工智慧，打造可持续绿色的智慧城市系统。”

当天，在资深媒体人、知名时事评论员龙建刚的主持下，与会专家围绕“未来城市”建设的主题，就“未来城市的多维视角、全球未来城市建设实践及典型案例、未来城市的支撑系统和发展趋势、佛山西站枢纽新城未来城市建设路径”等方向进行圆桌对话，带来一场“头脑风暴”。

打造湾区西门户 助推区域新蝶变

本次活动首次向社会展示佛山西站枢纽新城“湾区西门户、广佛未来城”的发展蓝图。

根据方案，佛山西站枢纽新城要成为粤港澳大湾区辐射带动泛珠三角区域发展的西门户。这座新城凭什么实现这一目标？事实上，佛山新站枢纽新城有一个特殊的优势：面积8.58平方公里的枢纽新城位于佛山市南海区中部，地处湾区腹地，是广佛极点的重要组成部分。更是依托华南地区第二大客运枢纽佛山西站规划建设的城市新区。

佛山西站是广州铁路客运枢纽“五主三辅”中的主站之一，站场规模为10台23线，贵广高铁、南广高铁和西部沿海高铁三条高铁在此交汇，还坐拥广佛肇、广佛环线两条城际铁路，可谓四通八达。此外，佛山地铁3号线（在建）、规划有4号线和8号，以及广州地铁28号线西延线也在佛山西站汇集，佛山西站远期年旅客发送量将达到7590万人次。

通过如此高密度轨道交通网络，佛山西站20分钟可达广州、54分钟可达深圳、68分钟可达香港、80分钟可分别到达珠海和澳门。与昆明、贵阳、南宁、桂林、重庆、成都等大西南的重点城市，亦可便捷互通。

这意味着，佛山西站枢纽新城虽然面积不大，但未来能量不小。利用佛山西站，枢纽新城向西可以连接大西南，辐射东南亚；向东直接连通广州、深圳、香港等大湾区核心城市。地处粤港澳大湾区、粤桂黔高铁经济带、连通大西南等“多重叠加”的区位、交通优势，将是打造粤港澳大湾区辐射带动泛珠三角区域发展西门户的重要砝码。

从制造业上来看，“沿海创新城市+腹地制造业集群+生态宜居环境”是世界大湾区经济的共同特点。作为珠三角最具优势的现代制造业城市，正在打造国家制造业创新中心的佛山，无疑承担着“产业脊梁”的重要角色。

让佛山制造业与泛珠三角资源进行优势互补，拥有交通优势、地处佛山制造业腹地的佛山西站枢纽新城无疑成为一个重要的“纽扣”。在佛山西站枢纽新城可以实现“香港的专业服务、深圳的创新资源、广州的人才资源+佛山雄厚的制造业资源”的融合发展。

新的价值正在凸显。依托佛山西站枢纽新城丰富优质的产业载体，佛山将发挥“超级联系人”的作用，为湾区的创新资源、现代服务业等提供发展平台和空间，加快构建“世界科技+佛山智造+全球市场”的发展格局；加上内通外联的交通路网，高铁线上的佛山在承接深圳市外溢的相关产业和功能方面更具优势，使广佛产业配套协作有更快速对接通道，将进一步巩固和提升佛山作为全球制造业基地的地位。

创新发展理念 构筑未来之城

这座直指“湾区西门户”的未来城市将如何建？

根据方案，未来这座新城将形成“一轴、两带、三区、五芯”的空间格局。“一轴”是以佛山西站为中心，将长约1公里的中央轴线区域，打造成多景观、多功能的城市黄金中轴；“两带”是具有岭南特色的“山”形水景带、兼具发展基础和潜能的“两业融合”创新产业带；“三区”是以佛山西站站场为核心，由内向外形成中央商务区、高端居住区、生态产业区三大圈层式城市空间形态；“五芯”则是以高铁综合体为中心的枢纽芯，拥有全新商务体验的商业芯，构筑文化艺术展示体验区和旅游集散中心一体的文旅芯，形成高水平发展的教育芯，打造制造业和服务业融合发展的产业芯。

“未来这座城市将是绿色之城、智慧之城、活力之城和文化之城。”袁奇峰说，依托高铁、轻轨、地铁等高度集中的交通枢纽，将加快佛山西站周边创新平台的集聚和城市形态建设，使其成为宜居宜业宜商的未来城市“客厅”；通过智能基础设施建设，建立数字城市平台，将带来智能便捷、高效创新的智慧社区；长远的眼光将推动集聚高端产业和人才、产城融合的活力城市出现；倡导生态文明和紧凑集约的理念，将最大限度地保留原有生态肌理和优良文化传统，建设面向未来的可持续发展的城市样板。

这座新城将按照“一年成势、五年成形、十年成城”的步骤安排，分阶段时序逐步开发，“我们将通过‘东引、南借、西承、北撑’，构筑百万人口的佛山城市副中心。”佛山西站建设管理局负责人表示，新城将东引大浩湖的生态和休闲功能，南借罗村城区的消费力，西承“博爱新城”的城市配套，北撑则是为南海大学城提供优质服务。

未来，随着佛山西站枢纽新城的不断成长，它将逐步成为粤港澳大湾区辐射带动泛珠三角区域发展的西门户，广佛大都市区面向未来城市的样板间，粤港澳大湾区制造业和服务业融合创新试验区。

在广佛极点上，一座未来新城正在崛起。

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