花都区花港社区创建“全国综合减灾示范社区”
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花都区的花港社区属地缘型社区，于2017年4月成立，管辖范围总面积10.1平方公里，辖区内有保利城花园、保利高尔夫郡、风神阳光公寓等大型物业小区，现有常住居民7394户，常住人口29795人。辖区内有包括秀全街道办事处、花都区汽车城管委会等行政企事业单位等9个，幼儿园2所、小学2所、大中专技术学院2间；并拥有大型室内体育馆、篮球场、足球场、市民广场、文化室、图书馆等文体活动场所。社区建筑面积70.99万平方米，执行基本烈度Ⅵ度以上设防，全部抗震设防符合标准要求。基础建设及生活配套设施、防震、防灾减灾避护场所方面较为完善，社区环境优美，人文风貌较好。社区于2017年9月向广东省地震局申请“省地震安全示范社区”并通过认定；于2018年1月向国家地震局申请“国家地震安全示范社区”并通过认定。
确保畅通 完善预案
社区在已有综合减灾各类工作制度的基础上，制定了社区自然灾害应急工作职责、社区公共卫生应急工作职责、应急通信联系、应急救援物资管理、隐患排查整改管理等制度。保证应急通信上通下达，应急物资随需随到。
社区从自身特点出发，以防灾减灾为重点，定期组织工作人员上门入户居民家中排查隐患，定期组织开展灾害事故隐患排查治理工作，现已基本摸清了社区在抵御灾害风险方面存在的薄弱环节，摸清了老年人、残疾人等脆弱人群的分布情况。为有针对性地加强社区应急能力建设提供了有力的依据。
社区将综合减灾工作纳入社区年度考核的重要内容，制定和完善社区自然灾害救助应急预案、社区综合减灾工作实施计划，通过制订预案、加强演练，结合社区自然地理条件和面临的主要灾害风险，针对居民家庭、住宅、环境的具体情况，形成横向到边、纵向到底的救灾工作责任体系。
增设自然灾害应急避护场所。该社区增设自然灾害应急避护场所有东风体育馆、秀全街党群服务中心、和悦小学、飞鹅岭小学、岭南工商技术学院、华丰技工学院等共6处，总面积8万余平方米，每个应急避护场所都明确划分救助物资、人员安置、医疗救护等功能区域，并在关键路口、显要位置设置了醒目的应急疏散指示牌、应急避护场所、社区次生灾害的风险地图宣传牌，引导居民快速找到避护场所。
提升减灾意识 倡导全民参与
社区积极拓展宣传教育渠道，全面普及综合减灾知识，开展了形式多样的综合减灾宣传教育活动，以国际减灾日、国家防灾减灾日、唐山地震纪念日为主题的大型宣传活动。2020年5.12“国家防灾减灾日”，社区在东风体育馆举办主题为“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”大型宣传活动，参与居民达1500余人，取得了良好的宣传效果和社会效应。社区还充分利用电子显示屏、横幅、宣传画、宣传橱窗等宣传方式，通过发放宣传单张、讲座等途径，营造浓厚的综合减灾宣传氛围。
开展应急演练活动。社区坚持“以防为主，防救结合”的救灾工作方针，大力普及防灾减灾科普知识，加强与应急、消防、卫生、公安、教育等职能部门的多方联动，保障在灾害发生时能及时得到救助。社区2020年组织各物业小区及辖区单位开展应急演练活动6次，让居民参与应急逃生模拟演练，掌握不同场合各类自然灾害的自救互救方法。每次演练结束，通过访谈、调查居民的满意度，撰写演练评估报告。同时，发挥志愿者队伍的作用，加大对平安志愿者综合减灾常识和应急救援知识的培训，增强平安志愿者参与紧急救援工作意识和提升应急救援能力。
花港社区创建综合减灾工作得到了居民的好评，群众满意度达100%，同时，得到上级检查组的充分肯定。通过本次综合减灾创建工作，使广大居民对灾害应急自救互救技能和防灾减灾意识明显增强，95%居民家庭配备有应急药品和应急物资等，对社区创建工作知晓率和参与率在98%以上。达到社区创建工作的预期目标和社会效应，圆满完成创建工作。
（来源：广州市花都区委宣传部）
