真金白银 为南沙注入新活力

12月27日，广州市人民政府新闻办公室举办广州金融高质量发展“1+N”政策体系新闻发布会，广州市地方金融监管局、南沙开发区金融局、广州金控集团围绕广州市、南沙区金融产业高质量发展政策进行相关工作情况介绍。

广州市市委、市政府为加快推动广州金融业高质量发展，助力共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，组织制订了广州金融高质量发展“1+N”政策体系，目前“1”个核心文件和“N”个专项支持政策中的首批9个政策已按程序印发实施。

南沙区为有力有效落实《南沙方案》金融发展目标任务，正在加紧构建“1+4”金融产业高质量发展扶持体系，“1”是南沙金融产业综合性扶持办法，即“南沙金融15条”；“4”是指气候投融资、理财和资管、期货业、金融人才等4个专项政策，旨在提升金融企业的满意度、便利度和获得感，努力做到全覆盖、有特色，确保金融服务实体更加精准有力。

4个方面、15条举措  解读“南沙金融15条”

发布会上，南沙区金融局负责人对《广州南沙新区（自贸片区）促进金融业高质量发展扶持办法》（简称“南沙金融15条”）进行了详细解读，“南沙金融15条”主要从集聚金融机构、鼓励业务创新、服务实体经济、优化营商环境等4个方面提出15条举措。

一是集聚优质金融资源，助力建设大湾区国际金融枢纽，大幅度提升金融企业落户支持，多措并举鼓励金融企业发展壮大，加快建设大湾区重大金融平台，落户支持从原来政策最高奖励1800万元大幅提升至最高奖励5000万元，如果叠加市地方金融监管局新发布的政策，金融企业落户南沙将获得最高1亿元支持。

二是着眼金融开放创新，打造特色金融功能承载区，用好用足跨境金融开放试点，着力建设绿色金融改革创新试验区，加快打造全球飞机租赁中心，大力培育一大批金融创新成果，对符合政策要求的各类专项项目及业务给予最高200万元支持。

三是提升金融服务质效，护航实体经济高质量发展，引导金融活水投向实体企业，着力降低企业融资成本，加快推动区内企业上市发展，对本区符合相关政策要求的企业给予最高1300万元奖励。

四是打造高端金融品牌，构建一流的金融营商环境，加强金融专业服务能力建设，营造金融交流合作良好氛围，通过服务平台扶持、活动论坛补贴，每年最高给予相关企业100万元奖励或扶持。

专项政策并行开花  助力南沙金融高质量发展

除了“南沙金融15条”，南沙“1+4”金融产业高质量发展扶持体系还在气候投融资、理财和资管、期货业、金融人才等4个方向出台专项政策，各有侧重，力争在推动金融政策试点落地、金融平台建设、金融人才集聚等方面拿出更具竞争力、更具吸引力的扶持措施。

在气候投融资方向，《广州南沙新区促进气候投融资发展若干措施》已印发实施，是全国首份促进气候投融资发展的专项政策，主要围绕集聚气候要素资源，以及引导资金投向应对气候变化领域两方面发力。

一方面，通过落户奖励、项目入库认证费用补贴、创新平台建设支持、气候标准认证奖励、产品创新及推广奖励、人才技能证书奖励等措施，最高奖励1200万元，营造气候投融资优质发展环境，推动气候机构、项目、创新、人才等要素资源集聚；

另一方面，通过发挥气候贷款、ESG债券、气候基金、气候保险等金融工具支持作用，给予最高1000万元支持，引导和撬动境内外资金进入应对气候变化领域，促进气候投融资创新发展，争取在开展全国气候投融资试点中有成效、出经验，助力广州绿色金融高质量发展。

同时，南沙区正在加紧出台其他专项政策。

“理财和资管专项政策”：提出支持措施加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心，是落实广州市建设粤港澳大湾区理财和资管中心实施方案的重要举措。

“期货业专项政策”：通过引导和支持期货产业要素集聚南沙，加快建设期货产业园，推动广州建设风险管理中心。

“金融人才专项政策”：通过全面激发金融人才创新创业创造活力，助力打造市区联动的金融人才服务体系。

此外，南沙落地全国首笔QDLP基金境外投资基金从南沙出境投资高效又便利！

12月20日，在广东省地方金融监管局、国家外汇管理局广东省分局、广州市地方金融监管局等有关部门的大力支持下，南沙开发区金融局推动落地了全国首笔QDLP基金境外投资案例，万联天泽资本投资有限公司完成约9.7亿元人民币资金出境并开展投资，标志着南沙创新金融业务实现新突破。相较于其他地区而言，在南沙申报的QDLP试点具备投向广、更便利、效率高等特色优势。

自广东自贸区南沙新区开展跨境股权投资试点工作开展以来，南沙开发区金融局抢抓《南沙方案》实施重大机遇，举办“把握《南沙方案》政策机遇 筑巢引凤增添金融活力”招商大会、外资银行走进南沙暨跨境金融政策推介招商活动、“明珠投融荟”产融对接沙龙、“双Q”主题等10多场跨境投资政策推介活动，充分利用国际金融论坛（IFF）全球年会、香港第22届中国私募投资高峰会、粤澳金融沙龙等重大论坛活动时机，广泛推介南沙跨境投资创新政策，针对境内外投资机构开展精准宣导，营造跨境投资良好生态。

绘制试点工作路线图和工作台账，积极与多家境内外主体对接沟通，通过现场座谈、视频会见、走访调研等多种形式，主动开展招商洽谈活动超50场次，初步建立约50家规模的意向申报企业库，对重点申报企业安排专人进行政策辅导，采取“一对一问诊”方式解答企业各项问题，加快推动试点政策落实落细。

截至目前，累计11家基金管理企业获批跨境股权投资试点资格，累计获批额度超240亿元人民币，真正实现了跨境资金“双向流动”，为跨境资本“引进来”和“走出去”服务实体经济注入新活力。

下一步，南沙区将以《南沙方案》为总牵引，以跨境股权投资试点政策为抓手，加快集聚优质私募基金管理企业，依托资本市场双向开放优势，搭建跨境资本双向流动“快车道”，助力南沙打造人民币国际化和跨境金融服务实体经济的前沿阵地，强化跨境金融合作与创新，加快南沙构建开放型经济新体制，助力粤港澳大湾区建设。

（通讯员 刘超、刘冰汧、罗瑞娴、欧阳娟、张文包  图片 刘伟）

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