简审批严监管！南海新开办小餐饮2天就可领证
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在南海区新开办小餐饮，经营者只要承诺按要求经营，违者愿罚，在提交申请材料之后，2天就可以拿到《食品经营许可证》，比原来的办证时间缩短了8天。不过，在发放许可证后，南海区食药监局会在三个月内进行一次现场检查，检查不符合许可条件的，将撤销行政许可。
第一张2天出证的企业向南海区食药监局赠送了感谢牌匾
“简审批，严监管” 实施告知承诺制
南海区餐饮行业发达，获证餐饮企业多达16000多家，其中100平方以下小餐饮经营者（包括快餐店、小吃店、饮品店、糕点店）占比高达75%。为进一步深化改革，推进“简政放权”，优化南海区营商环境，今年12月6日起，南海区食药监局对小餐饮及食品药品经营连锁单位告知承诺制再次优化提升，在全省范围内率先实施小餐饮全面告知承诺制，着力打造“简审批，严监管”模式，破解企业“准入不准营”难题。
12月14日下午，南海区食药监局召开新闻通气会，详细介绍了“告知承诺制”的推进情况。据介绍，对于新开办小餐饮（除经营裱花蛋糕类糕点、动物或水产冷食类食品制售、生食类食品制售、自酿酒等高风险项目外），审批部门一次性告知申请人申报条件和标准后，申请人承诺该申请事项所涉及的须现场检查的硬件条件符合要求，并做出“违者愿罚”的具体承诺，审批部门只需审查申请人提交材料的完整性，符合条件的，可以发放《食品经营许可证》。
“告知承诺制以信用为基础，推出之后，大大缩短了办事流程，企业可以快速办证、合法经营，优化了营商环境，助力企业做大做强”，南海区食药监局副局长陈镜明表示，发放许可证后，区食药监局会在三个月内进行一次现场检查，检查不符合许可条件的，将撤销行政许可。
此举措出台后，南海区食药监局荣登佛山口碑榜，有关创新做法走在了省市乃至全国前列。
办证时间从10天缩至2天
陈镜明表示，全面实施告知承诺制有几方面的作用，可进一步降低经营者开办成本，办证时间由原来的10个工作日节减到2个工作日；由实际经营者现场签订承诺书，更好地让经营者落实主体责任；同时提高行政部门办事效率，节省行政资源，让更多的力量集中于后续的监督执法工作。
“作为首批食品经营连锁单位的试点，我们未来上半年还会陆续有新店开张，借助政策的推动，我们在南海区的长期发展也有了更大的信心”，来自百胜餐饮（广东）有限公司南海区经理麦伟强谈到。据统计，新政实施5个工作日以来，南海区食药监局已通过小餐饮告知承诺制发放《食品经营许可证》211个，极大地提高了行政许可效率和降低申请人经营成本。
据了解，南海区食药监局目前共发出涉及食品生产、食品经营、食品小作坊、药品经营、医疗器械经营有效证48956张。自2016年起，在上级部门和南海区审改办的大力支持下，南海区食药监局食品药品医疗器械行政审批工作推出多项“放管服”改革措施，其中主要包括推出了5个食品药品申办事项的告知承诺制、9个食品药品申办事项的并联审批、食品药品医疗器械延续变更的在声明条件未发生变化的情况下减免现场审查、食品经营审批改备案、跨市区镇事项通办、网上办理、包邮服务、容缺受理等一系列改革措施。
