佛山南海与香港、澳门实现政务服务湾区通办
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“以前办理业务需要佛山香港两地跑，但是现在方便快捷很多。” 5月30日10时，香港市民郑翰衍在香港观塘区The Wave大厦内，通过铺设在香港的自助服务终端，成功远程打印了注册于三山科创中心工合空间的首张南海区营业执照。“我想在南海区开一间体育娱乐公司，此前就来自助机办理公司设立登记，今日再通过南海区设在香港的自助服务终端即时远程打印营业执照。”
这是香港与内地以自助终端机实现政务服务“跨境通办”的首个成功案例，同日，澳门也与南海实现政务服务湾区通办。这意味着，粤港澳大湾区在政务服务互联互通、跨境办理方面，迈出了重要而坚实的一步。
（郑先生今日在香港打印的营业执照 南方日报戴嘉信摄）
5月30日，佛山市南海区推进粤港澳大湾区“政务通办”工作交流会在三山科创中心举行，佛山市、南海区各级领导及各界代表共同见证了“香港-南海”首笔跨境通办业务。
南海自主研发设备 方便港澳市民办理内地事务
从即日起，南海区自主开发的“市民之窗”自助终端和智能柜台已顺利投放在香港、澳门，今后港澳居民可通过这些自助服务终端办理南海区企业注册登记业务。据悉，首批开通的港澳办事功能包括了18项业务。
（湾区通办第一批可用功能）
实现上述目标，得益于南海自主研发的湾区通办政务系统——“市民之窗”自助服务终端和“智能柜台”远程办事终端。其中，“市民之窗”整合工商、税务、公安、社保、气象、交通等53个政府部门数据资源，可为市民提供包括企业注册登记、经营许可打印、个税清单查询、社保证明打印、个人住房记录打印、交通罚款缴纳、办事预约等超过100多项湾区政务服务；“智能柜台”则整合身份证认证、人脸识别、纸质材料扫描、电子材料导入、票证打印等功能，且可在远程办事时提供一对一的视频在线导办服务。
（嘉宾现场体验“湾区通办”系统）
南海区政务服务数据管理局负责人介绍，通过自助终端服务系统，港澳企业家和市民能真正实现跨境远程办事，这将促进各类要素在大湾区内便捷流动和优化配置。通过政府部门办事服务数据互联互通、打破区镇办事审批层次、线上线下无差别审批三大要点支撑起这套系统的运作。
该负责人表示，目前实现的是港澳单向办理内地事务，接下来，南海将在上级的统筹协调下，积极配合并探索推进与港澳的双向事务通办，进一步释放政务服务湾区通办的改革红利。
通办范围涉及珠三角九市 加速大湾区要素互联互通
南海身处广佛同城前沿阵地，一直积极践行广佛同城发展思路，是政务服务跨城通办的先行者。早在2014年，南海就与广州市荔湾区实现自助终端全国首例跨城通办；2016年，南海又与荔湾实现实体办事大厅全国首例跨城通办；随后，南海政务服务跨城通办延伸至江门、梅州、清远等多座城市；近期，珠三角九市均与南海自助服务终端系统接入，南海正式实现与珠三角九市的政务服务跨城通办。
截至目前的最新数据显示，南海与广州五区实体办事大厅的政务服务通办事项已超1000项，与各地的跨城通办业务总量也正式突破100万件。据预测，随着政务服务跨城通办的持续深化，尤其是与港澳实现湾区通办，未来政务服务通办事项与办理业务总量将保持可观的增幅。
这是南海积极贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的缩影。今年2月18日，正式公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。”
市委常委、南海区委书记黄志豪表示，希望从跨城通办升级为湾区通办，为创新创业者、港澳青年提供更多服务，推动粤港澳大湾区经济互联互通，吸引更多港澳人才前来创新创业。
链接一：数读南海政务服务湾区通办
1：南海成功实现全国首例与香港、澳门政务服务湾区通办
11：南海实现与粤港澳大湾区11座城市的政务服务跨城通办
1000：南海与广州五区实体办事大厅跨城通办事项达到1000项
100万：南海与各地政务服务跨城通办业务总量突破100万件
链接二：南海政务建设大事记
2010年10月，南海区建设工程竣工联合验收全流程13个工作日，全国领先；
2012年10月，全国首创，南海区政府与企业联合研发的首台“市民之窗”自助终端在南海投入使用；
2013年12月，全国首创“三单”管理制度，获央视及人民日报等多家媒体报道；
2014年10月，南海区成为广东省行政审批标准化试点；
2014年11月，“市民之窗”在广州市荔湾区投入使用，实现南海-荔湾两地业务跨城办理，并逐步推广至广州市其他区；
2015年9月，南海区全面实施“一窗通办”，全国首推微信综合办事平台，“南海政务通”正式上线，实现掌上办事；
2016年2月，南海区正式实施全区通办；
2016年2月，南海区与广州市荔湾区全国首创行政审批服务事项在实体大厅“跨城通办”；
2016年3月，省政府相关文件提出“南海标准，全省复制推广”，充分肯定南海标准化的示范作用；
2017年1月，南海区在佛山率先实施容缺受理、办理结果省内包邮；
2017年6月，南海区在佛山率先实施窗口无否决权服务机制；
2017年7月，南海区与广州白云实现实体大厅“跨城通办”；
2017年7月，南海区在佛山市率先实施政府扶持事项纳入“一窗通办”；
2017年8月，南海区实施投资建设项目联合审批改革，成为全省深化投融资体制改革试点；
2017年10月，南海区与广州市花都区实现实体大厅“跨城通办”；
2018年1月，南海区推出全流程网上办理事项，实现了从“一门”到“无门”的跨越；
2018年5月，南海区在全省首推“刷脸”微信办事，首次引入“刷脸认证”“电子证照”等互联网+技术，实现政务办事全程零跑动；
2018年5月，南海区正式实施行政审批告知承诺制；
2018年8月，南海区行政审批先进标准体系试点项目以高分通过验收；
2018年12月，南海区投资建设项目联合审批工业项目压缩至19个工作日，其他项目压缩至27个工作日，审批时间压缩超90%；
2019年1月，南海区推出证照联办改革，成为佛山市证照联办改革先行区；
2019年1月，南海区与广州市番禺区、南沙区实现实体大厅“跨城通办”；
2019年5月，南海区率先推出“湾区通办”，“市民之窗”与远程智能柜台落地香港、澳门，在港澳可就地办理南海的相关业务。
链接三：政务服务湾区通办功能图
通讯员：南宣 南政数宣
