广东实体经济十条：七招减负降成本三个支持促发展
佛山新闻网
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广东省政府24日正式对外公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》（“实体经济十条”）。广东“实体经济十条”实施后，预计今年可为企业直接降成本620亿元，至2020年累计可降成本2600亿元。
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广东“实体经济十条”包括降低企业税收负担、降低企业用地成本、降低企业社会保险成本、降低企业用电成本、降低企业运输成本、降低企业融资成本、降低企业制度性交易成本、支持工业企业盘活土地资源提高利用率、支持培育制造业新兴支柱产业、支持企业开展技术改造十个方面。
新政策在降成本方面切中与我省制造业企业成本联系最紧密的生产经营、营商环境、税收三个核心环节，并从用地、新兴支柱产业、技改三个方面支持实体经济发展。
生产经营环节找准“痛点”降低五类成本
用地成本划设工业用地控制线
提出划设工业用地控制线，保障重点制造业项目用地，优先发展产业土地出让底价按标准的70%执行，鼓励工业用地弹性年期出让，工业用地先租后让方式使用可优先受让，对制造业发展较好的地市给予用地指标奖励等措施。
用工成本降低企业社会保险成本
降低企业社会保险成本，推进全省养老保险统筹，统一单位缴费比例和缴费基数； 推动实施失业保险和工伤保险浮动费率制度； 结余较多的地市适度降低单位职工医疗保险、生育保险缴费费率等措施。
用电成本今年为全社会减负280亿元
扩大售电侧改革试点，增加电力市场交易电量，实施输配电改革，取消或降低部分政府性基金，降低相关费用标准和天然气发电上网电价等措施。省发改委表示，今年实施的一系列措施预计可减轻全社会用电成本约280亿元。
运输成本货车高速通行费打八五折
在降低企业运输成本方面，提出省属国有企业控股高速公路路段货车试行通行费八五折优惠，停止审批新的普通公路收费项目等措施。
融资成本民企上市有望获300万补助
2017—2020年省财政对在境内申请上市的民营企业，经证监部门辅导备案登记后，分阶段对完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用，按不超过实际发生费用的50%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元。对在“新三板”成功挂牌的民营企业奖励50万元，对进入“新三板”创新层的民营企业再奖励30万元。对在省内区域性股权市场发行可转换为股票的公司债券或增资扩股成功进行直接融资的民营企业，按企业融资金额的2%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元。对“广东省高成长中小企业板”的挂牌企业按照融资金额的3%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元。
对中小微企业开展应收账款融资给予支持，鼓励开展股权出质融资，支持担保机构发展，鼓励各地建立中小微企业设备融资租赁资金等措施。
优化营商环境 投资审批事项再减逾1/4
降低制度性交易成本，将投资审批事项和时限在现有基础上再压减四分之一以上，对部门工业产品实行“先证后核”“承诺许可”等审批模式，简化符合条件的产业园区建设项目审批，建设网上行政审批“中介服务超市”，全面清理各地制定的中介市场保护政策，全面清理政府部门所属事业单位开展与本部门行政审批相关的中介服务，建设工业大数据平台，修订产业标准规范适应产业发展等措施。
