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佛山2017建设人民满意政府成绩出炉 市民打了86.38分

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摘要: 12月12日早上10点,《佛山市建设人民满意政府指数(2017)报告》出炉,得分为86.38分,比去年的85.18分提高了1.35分。

佛山新闻网讯:12月12日早上10点,《佛山市建设人民满意政府指数(2017)报告》出炉,得分为86.38分,比去年的85.18分提高了1.35分。从评价结果看,政府一年来的工作得到了群众高度评价,在佛山6个政府指数中,“诚信政府指数”排名第一,得分为88.65。五区方面,各区全域指标指数相差不大,三水以87.21分位居榜首。

6个政府指数中“诚信”得分最高

报告显示,佛山6个政府指数中,“诚信政府指数”最高,受访公众对“政府重诺守信”的认同感大大提高。给予政府承诺“比较可信”以上级别的受访公众增加了5个百分点;其中认为政府承诺“非常可信”的受访公众,达到了33.78%。而最低分的“民生政府指数”,得分为84.33,也比去年提升了1.26分。

1 法治政府指数:88.21

比2016指数有0.18个点的提升。这应该归功于佛山市2017年在法治政府建设方面的努力,比如构建公共服务法律服务体系,推进基层社会治理法治化;积极推动地方立法工作,制定系列法规规范政府行为、引入第三方开展依法行政社会满意度调查工作等。

2 责任政府指数:88.29

比2016指数提升0.45个百分点。重点表现在权责公开、监督机制和问责机制越来越健全。受访公众普遍认同佛山市各级政府是勇于担当的,人民群众对于政府工作人员“服务为民”的理念和责任意识是认可的。受访群众对于“职权清单”、“负面清单”、“监管清单”、“审批清单”等的认知,以及对于监督机制和问责效果的感受,还是比较接近期望值的。

3 廉洁政府指数:87.58

95.01%的受访群众基本认同佛山市及辖内各区人民政府的廉洁自律。在该指数五等份量表中,“非常满意”的受访公众,提高了5.09个百分点。廉洁政府建设在佛山市各区已蔚然成风,受访群体对于佛山市委和政府班子的持之以恒正风肃纪和反腐倡廉工作也是充满信心的。

4 诚信政府指数:88.6

2016年佛山建成市直机关政务诚信信息平台并投入试运行,计划逐步向五区延伸。今年已完全投入运行,信息公开、政策新规等的公布能够让市民更加清晰地了解政府动向。这是一项在全国创新性的工作,为佛山市政务环境、社会环境、法制环境、人文环境建设打下了良好基础。

5 政府效率指数:86.81

与2016年度评价结果比较,给予“非常满意”的受访公众比例提高了6.42个百分点,总体好评率提升了1.21个百分点,“差评”率也降低1.20个百分点。超过90%的受访公众,满意公务工作人员的工作态度和效率,认为他们具有法治理念和责任意识,具有亲和力。其中,公务员群体对于政务效率的评价,表达了自己的充分的自信。

6 民生政府指数:84.33

相对于2016指数提升了1.26。尽管诸多民生福祉项目仍在建设中,绝大多数受访者都表示了理解,该指数的提升也表达了民众对于民生工程的愿望,并呼吁进一步加快工程进度,让佛山变得更加美好。

八大方面,市民对政府服务经济能力最满意  

而在经济、教育、医疗等八大方面,相对于2016年只属于都略有上升。值得一提的是,市民对政府服务经济能力最为满意,得分为86.17在八大方面中排首位,“不满意”受访公众比例仅占3.55%,下降了1.32个百分点,这与佛山积极调整物价与收入之间的同步发展问题有关,得到了民众的认可。其余七方面供给指数,详情如下:

1 公共教育服务供给指数:83.68

该指数略有上升,2016指数为82.51。有7.05%的受访公众表达了对于基础教育的基本设施建设情况改善的期盼,比2016指数中对应数值8.54%下降了1.49个百分点。

2 基础医疗设施供给指数:84.96

该指标比2016指数提升1.01个百分点。但仍有9.81%受访公众,建议关注医院停车难、看病难、妇幼保健院的承载力不足、优秀医疗资源的普惠性等问题。这可能与放开二胎、佛山人口增长和人民群众对医疗服务有更高的需求有关。

3 公共交通服务供给指数:85.35

相比于2016指数的82.37,该指数有所上升,可见政府在缓解交通压力上还是付出了不少的努力;但随着车流量日益增多,而且也是群众直接体会最深的,公共交通依旧是一个重点话题(15%的建议集中在交通方面)。

4 社会保障服务指数:84.21

该指数稍有提升,2016指数为82.75。无论是城镇居民,还是农村居民,对于社会保障以及就业保障的认同度都非常高。去年,农村居民群体,对城乡公共服务一体化建设满意程度方面的呼声比较高,有14.71%的受访公众给出了“不满意”的评价,但今年该指数仅为1.83,可见有很大的进步。 

5 公共安全治理指数:86.46

相比2016指数的84.92,有显著提高。公共安全问题,似已淡出受访群众关注的视野。不再成为“问题”。开放题的全部建议中,仅有1.17%关注该选项,相比于2016年的2.04%稍有降低,这与政府在食品安全方面的努力不无关系。

6 环境保护与治理指数:83.05

该指数比2016年提升2.68,但依然是民生政府的八个内涵层指标指数中最低的。大约9.94%的受访公众认为环境保护不力。对于环境污染的主要原因,38.92%的受访群众认为环保意识不强,26.88%认为执法执罚不严,16.59%认为政府监管不力,8.24%认为制度设计不合理,9.37%认为治污投入不足。

7 基本公共服务一体化满意度:86.83

有95.79%的受访群众认可政府在推动基本公共服务均等化建设效果。依然有4.21%的受访公众,给予“不太满意”或者“不满意”等级。从开放题中的政策与建议来看,面向异地务工人员的基本公共服务的覆盖面,依然是新市民的期盼。

五区指数三水排第一

总体而言,五区之间的全域指标指数相差不算很大,其中,三水以87.21排名五区榜首。除个别区的个别指标外,多区的多项指标都有不同程度上的提升。除南海外,其他四区都是社会诚信满意度最高,超过90分;都是交通拥堵得分最低,只有70多分。

五个区在满意度评价中存在的共同的问题,体现在如下几个方面,一是公共交通与拥堵问题,二是对于政务简化和公开透明的呼吁,三是对于医疗资源增加的期盼,四是对于环境治理的渴求。

本次指数的编制和发布,是佛山市建设人民满意政府“1+11”工作方案实施以来的效果经由人民群众检验和评价的总结性报告。这份报告由第三方评价机构——广东金融学院的研究团队,历经三个月得出,通过多元渠道发放12800份问卷,回收10390份问卷,然后录入、挖掘和分析超过500万个数据,梳理、归类和提炼992条问题反馈和637条政策建议,最终形成了这份报告。

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