佛山出台实施意见：保障公交路权优先缓解交通拥堵

10月18日，《佛山市人民政府办公室关于加强公交专用道管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）发布，切实保障公交路权优先，让公共交通不再拥堵，并通过提升公交运行服务效率有效缓解交通拥堵。

《实施意见》指出，路段单向机动车道3车道及以上城市建成区道路应设置公交专用道；新建、改造的城市道路应同步设计、建设公交专用道和港湾式停靠站；城市建成区各主要道路交叉口要设置公交优先通行标志标线；因工程施工作业需占用专用道的，要保障公交车优先通行。

　　让公共交通不再发生拥堵

最新数据显示，今年6月份通勤日高峰拥堵延时指数达1.87，在6月份通勤日的高峰驾车出行，公众每驾车出行1小时，就拥堵28分钟，平均有46.7%的时间浪费在堵车上。

“要解决城市交通拥堵问题，首先就要让公共交通不发生拥堵。”市交通运输局工作人员表示，目前，佛山公共交通每天客流量达190万人次，常规公交承担了市民机动化出行的40%，有效缓解了交通拥堵。

截至2017年年底，佛山共建成汾江路、季华路、岭南大道、南海大道等32个路段公交专用道共145.3公里，公交运行速度大幅提升，中心城区公交车在公交专用道上的高峰运行速度为22.42公里/小时，相对于中心城区公交路网（16.85公里/小时）提速33%。

据了解，2018年计划新建公交专用道15.3公里。目前南海区已建成1.8公里，禅城区今年计划建设的7.5公里公交专用道项目和顺德区计划建设的6公里公交专用道项目均已完成前期调研、可研、预算工作，现正走招标流程。

市交通运输局工作人员表示，尽管目前佛山的公交专用道对提升公交品质和缓解交通拥堵发挥了重要作用，但公交专用道在规划、建设、管理及维护等方面仍存在诸多问题，如管理职责不清，存在多头管理，建设、维护责任主体不明确，随意擦除、占用公交专用道等。

据介绍，《实施意见》的出台旨在保障公共交通的路权优先和公交专用道专道专用，建设形成全新的公交主导型交通出行模式，促进佛山全国“公交都市”示范城市的创建。

施工占道应保障公交优先

为了让公共交通在解决现代化城市的交通拥堵中发挥更大作用，《实施意见》指出，路段单向机动车道3车道及以上城市建成区道路应设置公交专用道，路段单向机动车道2车道的城市建成区道路可根据高峰时段公交客运量情况及公交车流量情况设置公交专用道；新建、改造的城市道路应同步设计、建设公交专用道和港湾式停靠站；城市建成区各主要道路交叉口要设置公交优先通行标志标线；因工程施工作业需占用专用道的，要保障公交车优先通行。

同时，《实施意见》明确公交专用道在管理时段内（每天7：00—9：00，17：00—19：00）供公交车辆通行，允许通勤大巴、营运客运大巴、辅助公交、校车等10座（含10座）以上黄牌载客客车借道通行，其他社会车辆禁止驶入公交专用道；军车、警车、消防车、救护车、工程救险车和专用执法车在执行紧急任务时，可借用公交专用道通行。

此外，《实施意见》指出，市委督查室将定期督查通报，并将公交专用道建设、管理工作纳入年度绩效考核，各区凡是没有按照市级公交专用道规划及年度建设计划、任务制订本区公交专用道建设实施方案、落实建设资金的；对市交通运输主管部门提出的意见不积极响应、落实措施及有效解决问题的，都将会被问责。

市交通运输局表示，将对实施情况进行跟踪评价，预计实施一段时间后，公交专用道逐步成网，通过加强执法和引导，能够有效提高公交运营速度和效率，提升公交准点率，力争公交出行和小汽车出行时间比稳定在11.5以内，增强公交吸引力和竞争力。通过提升公交服务和道路资源分配，逐步引导市民出行习惯，促进城市交通发展思路的转变和城市交通可持续发展。

来源：羊城晚报

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