穗养老保险缴费率 民企国企统一14%

南都讯 记者王道斌 实习生高琪佩 通讯员穗人社宣 国有、集体企业要为员工按缴费工资20%费率参加养老保险的历史从此结束。从今年1月1日开始，广州市不同所有制企业养老保险缴费费率不统一的情况将得到改变。昨日广州市人社局介绍，广州以往分别按12%、20%两个费率参加养老保险的情况，将统一为14%的费率。这将减少部分高缴费费率企业的社保负担，基金年度收入将减少3亿元。

养老保险缴费费率此前分为两类

广州市人社局副局长陈敏表示，由于历史的原因，广州市养老保险的单位缴费比例存在“不同经济，两个群体，两种比例”的状况，其中国有、集体、“三资”企业等单位的本市城镇户籍(广州户籍)从业人员的单位缴费比例为20%。而对私营、民办非企业等单位从业人员及国有集体、三资企业等单位的非本市城镇户籍从业人员(非广州户籍)的单位缴费比例为12%。

按两类费率平均测算，广州企业为员工参加养老保险整体费率约为14.2%。由于民营企业的缴费费率要比国企低，招聘非广州户籍劳动力的社保成本要低于招用广州户籍员工。这造成不同性质企业之间的不公平，也不利于本地户籍人员的扩大就业。

企业养老保险单位缴费比例将全省统一

由于全省养老保险企业缴费费率不统一，部分珠三角城市以低缴费费率作为招商引资的主要手段。在广州周边的东莞、深圳等城市，企业缴费费率有的甚至低于10%。各地不一的费率，也为养老保险实现省级统筹增加难度。

为此，省人社厅、省财政厅、省地税局发文，决定从2015年1月1日起，将全省各地级以上市的企业职工养老保险单位缴费比例统一至13%-15%。各市对不同户籍人员、不同性质的企业类型，不得设置不同的单位缴费比例。

调整后将总体为企业减轻负担

陈敏表示，按照调整计划，广州市企业职工基本养老保险的单位缴费比例，从2015年1月1日起，原20%和12%两种单位缴费比例统一为14%。由于灵活就业人员和个体工商户的缴费费率调整资格在国家层面，仍维持原缴费比例20%不变。

陈敏表示，在此次调整之前，广州市五项社会保险缴的总体缴费费率为35.32%，其中单位负担24 .82%。调整之后，社保缴费比例35.12%，个人缴费费率不变，企业缴费费率减少至24.62%。

焦点

Q：此次调整会否导致养老保险基金提前出现收不抵支？

陈敏：测算后，养老保险基金每年将减收3亿左右的费用。但由于人们社保意识提升，参保人数逐年增加，费率调整对扩面是刺激作用，长远来说是增加。

Q：此次调整是否会对退休职工的养老保险待遇造成影响？

陈敏：不会影响退休人员的养老保险待遇。

Q：国务院下发的机关事业单位人员参加养老保险的费率为20%，是否也在此次调整当中？

陈敏：国家测算后将机关事业单位养老保险单位缴费部分确定为20%，首先是因为机关事业单位人员老化，他们的抚养比为2比1(远远少于广州企业职工的4：1)，为防止加重职工基金池压力，所以确定在20%的缴费费率上。由于机关事业单位的养老保险是另外一个基金运行，因此不受此次企业调整的影响。

人社局接访

昨日是广州市人社局接访日，副局长陈建龙接待了10批次的来访市民，现场解答其在工龄计算、提前退休、养老保险等方面的问题。

“按国家要求做的人却吃亏，公平何在？”

“按国家要求做的人吃亏，不按照国家要求做的人反而获益。公平何在？”赵小姐是香港居民。2001年自广州迁入香港时，赵小姐按照国家规定停止了广州的养老保险。近几年，赵小姐听说没按国家规定退保的人可以回广州拿养老金，自己却不可以。她认为“很不公平。”

陈建龙解释，按照当年政策规定，移居香港的确需要退保，清退养老保险个人账户。后来考虑到这样一批人存在，政府才放宽政策，让他们也可以继续参加养老保险。陈建龙说：“我理解你的情绪，但我只能解释现有政策。这个问题我只能帮你向上面反映。”

工作环境恶劣并非都算特殊工种

56岁的罗先生希望申请提前退休。1981年至1996年，罗先生在广州某针织厂漂染车间从事高温、有毒有害工作。他认为，自己工作环境如此恶劣，身体在工作中受到很大的伤害，应按照特殊工种办理提前退休，但遭到了拒绝。

陈建龙解释，可申请退休的特殊工种需要符合国家规定，罗先生在纺织厂所从事的工作不在国家规定的特殊工种范围内。他建议罗先生找份工作，60岁自然退休。对于罗先生的就业困难，他答应安排区就业中心服务人员提供帮助。

从化参保迁户广州 只享受半额医保

尴尬的时间点也困扰着黎小姐和黄小姐。两人一直在从化工作和参保，2003年户口迁入广州后也没改。2013年两人退休。按照其在从化的工作时间，应享受政府全额资助医疗保险金。现实中，两人在广州只享受了半额资助。

陈建龙称，这是因为从化和广州颁布《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》的时间不同。从化在2005年颁布，而广州在2001年颁布。若按照从化的规定，两人可获得全额资助，按广州的规定，两人只可获半额资助，这是两个政策的时间差问题。现行政策无过渡性办法，需要相关人员研究后给予答复。

采写：南都记者 王道斌 实习生 高琪佩

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