前海拟建港货购销中心 进口奢侈品有望便宜买到
金羊网-新快报
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■蛇口自贸区的形象拱门仍在施工中。
■位于前海的自贸区形象拱门基本完工,门牌石已经竖立。
前海蛇口联手入选广东自贸区:
2014年12月28日,广东自贸区范围正式确定,前海和蛇口组成片区、共计28.2平方公里共同入选。深圳市市长许勤曾表态,前海蛇口片区自贸区试点实施方案将全面落实粤港澳服务贸易自由化政策,这意味着,企业在自贸区里可能享有更便利的注册登记程序和税收政策,对于市民而言,在境内购买价廉物美的进口商品,也成为了可能。
■专题策划:林波 陈红艳
■专题采写/摄影: 新快报记者 张国锋
【写在前面】
当年,深圳、珠海、汕头三大经济特区,一度成为引领全国改革开放风气之先的“广东力量”。
如今,南沙、前海、横琴三大广东自贸区片区,再度以“开放创新”之美貌闪亮登场,静待挂牌“腾飞”。
广东自贸区颜值几何?它究竟有哪些“不一样”?近日新快报记者走访三大片区,试图给你描绘一个真实的广东自贸区。
未来,总面积116.2平方公里的广东自贸区,将营造一个符合国际惯例、建立一个具有国际竞争力的商业环境。展望自贸区的“市民红利”,大家喜爱的平价海淘、奢侈品甚至进口豪车,都可能从这个叫“广东自贸区”的地方买到!
今天,先让我们了解一下前海蛇口片区的建设情况以及规划前景。
(陈红艳)
市民以后或可买到 价廉物美境外商品
去年6月,前海管理局发布消息称,前海将在五年内建成以供应快消品和奢侈品为主的港货供销中心,以此吸引香港零售百货业进驻,力求货物品质、价格与香港相仿。
据介绍,该港货购销中心以“多元化”的形式分布,专卖店、专业店、百货店及购物中心将分级别分层次引进,商品资源涵盖国际各类品种和品牌。
据悉,港货购销中心将在商业资源数量和品种上,远超现有的购物中心。业界人士认为,如果前海能落实港货免税,新建成的购销中心将大大分流内地旅客赴港购物的需求。
前海蛇口片区纳入广东自贸区范围内的消息,被认为有望进一步推进免税政策的落地。业界认为,广东自贸区在某种意义上,等同于一个升级版的保税港区,只有在税收和价格上有所突破,境内外的货物和服务才能真正实现自由往来。因此,专家认为,随着一系列配套细则的出台,在不久的将来,内地居民可在境内的前海,购买到与境外同质同价的商品。
此外,一直以来,由于进口车要缴纳关税、消费税、增值税等税种,到岸价格30万元的进口车在内地却高达百万,上海自贸区也即将开展“汽车平行试点工作”,因此,同为自贸区的前海蛇口片区也同样被寄予低价购买进口车的期望。
专家提醒控制房价涨幅
做好商品检验检疫工作
在蛇口居住超过十年的娄爱民告诉记者,蛇口是最早改革开放的区域,纳入自贸区相当于二次创业。他与许多居住在前海和蛇口的市民一样,希望能在自贸区里买到优质、免税的境外商品。
中国综合开发研究院(深圳)区域与产业研究中心主任陈秀珍表示,前海蛇口自贸区落地后,最直接的影响就是房价会上涨。“前海和蛇口应当考虑控制住房价的涨幅,否则进驻企业的成本将会持续上升,这样会抵消制度创新带来的成本下降的优势。”
其次,前海蛇口自贸区的落地,会给区域带来更多经济发展的机会,这也给深圳创造更多的就业和创业机会。
对于前海正在研究构建的港货购销中心,陈秀珍指出,如果前海蛇口要落实这一措施,必须做好商品的检验检疫工作。“前海和蛇口更应该学习港澳,甚至欧美日本等的检验检疫工作,制定一个严格的商品监管标准。”
自贸区 现在“长啥样”
这边厢:前海建设“轰隆作响”
那边厢:蛇口工业区宁静成熟
在这个28.2平方公里的组合中,前海面积15平方公里,蛇口13.2平方公里,在自贸区范围划定之后,现在的前海和蛇口长什么样子呢?日前,新快报记者在两地徒步走访,感受到了两幅完全不同的景象。
前海:新项目如“雨后春笋”
尽管广东自贸区仍未正式揭牌,但前海的形象拱门已准备就绪,门牌石已经竖立起来,上面刻有“中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区”字样,旁边的拱门也已基本完工。
进入前海,最大的感受就是“到处都是施工建设”。除了已经建成的前海企业公馆、前海梦工厂、前海管理局临时办公场所等外,大部分区域仍处于施工阶段,钻土机、挖掘机的声音此起彼伏。
记者了解到,去年12月7日,深圳前海就迎来包括前海法治大厦等20个重大项目集中开工。
蛇口:上世纪的旧厂房仍在
30多年前,改革开放的“开山炮”在蛇口响起,如今再走入蛇口,“时间就是金钱,效率就是生命”的口号,依旧竖立在蛇口港前。现在的蛇口,中心区商业高楼林立,人口密集。沿着南海大道一路向蛇口工业区走去,上世纪90年代、21世纪初建立的许多工厂和创业园区仍然“健在”,但这些工厂,有部分已经停用。
与前海紧张施工的情况不同,蛇口只有零星几处工地,还有一些开发商和创业园区,已经提前打出了“蛇口自贸区”的宣传口号。
官方说:自贸区实施扁平化管理
企业盼:落实金融和贸易自由化
截至今年2月底,前海共注册企业23585家,总注册资本已达到14299亿元。前海港资背景企业已由2013年初的45家,增至2014年底的1081家,完成了2014年引进千家港企入驻的目标。截至2014年12月底,前海累计办理前海跨境人民币贷款备案金额826亿元,实际提款金额181.6亿元。
随着自贸区政策落地,这些数据有望持续爆炸性增长。
●官方解读
前海与蛇口将实现优势互补
在2月召开的广东省十二届人大三次会议深圳代表团开放日上,省政协主席、省委常委、深圳市委书记王荣透露,省市意见均已明确,前海和蛇口将在管理上统筹联动,即两个片区的板块将形成一个共同体,实施扁平化管理、一体化发展。
据王荣透露,前海纳入自贸区后,在投资的便利化上,发挥的效应、提供的政策环境,会比原有的前海更加丰富,例如增加负面清单管理模式等;在金融服务业的开放度上,前海如利率市场化、资本项目下自由兑换、自由贸易账户等开放的领域和深度进一步提高;在贸易便利化方面也将得到明显提升。
至于蛇口,王荣表示,从功能上来讲,蛇口已形成了国际性枢纽港,具有国际化的航运、物流等条件。蛇口和前海形成互动、互补和整合,在新时期建设“21世纪海上丝绸之路”过程中,既可以起到“基座”作用,又可以发挥好线上的广泛联系作用。此外,蛇口与前海功能优势叠加,尤其是与前海在金融创新、专业服务、科技服务等方面实现有效整合,对外为改革开放形成一个“基地”,对内形成一个“门户”。
招商局蛇口工业区有限公司总经理杨天平则提出,蛇口的定位跟前海应该是互补关系。不会说前海做金融,我们也来做金融。蛇口纳入自贸区后,前海制定的一些政策,蛇口同样可以享受,因为蛇口和前海都在一个自贸区内。
“不同的是,前海是由前海管理局主导,蛇口是蛇口工业区有限公司主导。大家的目标一致,只是分工有不同。”
●企业期盼
构建自由贸易平台促进深港融合
根据2014年底前海发布的深港合作工作方案,按照广东申报自贸区的总体构想,前海将建设成为符合国际高标准要求、投资贸易便利、服务贸易自由、金融创新功能突出、监管安全高效的粤港澳深度合作示范区。具体措施包括构建亚太供应链管理中心、率先在前海开展跨境电子商务试点、探索建立深港跨境融资租赁资产交易中心等。
目前,一些自贸区的运作规则已提前落地。2月底,深圳检验检疫局发布通告,该局前海办根据企业提供的第三方检测机构的检测结果,验证放行了首批产品,这标志着前海蛇口自贸区的第三方采信工作已正式启动。据了解,在创新检测流程后,检测时间由原先的10个工作日缩短至现在0.5个工作日内完成,大幅提高了通关效率。
这显然是企业希望见到的。深圳中企联合电子商务有限公司营销总监莫增平告诉新快报记者,在前海深港合作区开始运作之后,公司一直在做中介服务,帮助企业进驻前海。莫增平说,目前看来,有意向的企业,主要集中在投资、基金、物流等行业。“对前海蛇口自贸区最大的期盼,就是希望能够减少行政审批事项,在税收和企业准入门槛方面予以优惠,在前海蛇口自贸区内能够实现资金、资本的自由流通。”
深圳卓越商业置业有限公司营销部经理林意江表示,今年2月2日,“前海第一拍”、卓越前海壹号主体结构封顶,目前已经接待了不少想要进驻前海的企业,由于社会对前海进入广东自贸区早有准备,加之市场趋向理性,前海价格并没有暴涨。
“前海的核心价值在于创新,接下来,前海蛇口自贸区应该加大推动体制机制改革创新、构建自由贸易平台、进一步促进深港融合。”林意江说。
深圳前海蛇口片区(共28.2平方公里)
前海区块(15平方公里)
东至月亮湾大道
南至妈湾大道
西至海滨岸线
北至双界河、宝安大道
蛇口工业区区块(13.2平方公里)
东至后海大道-金海路-爱榕路-招商路-水湾路
南至深圳湾
西至珠江口
北至东滨路、大南山山脚、赤湾六路以及赤湾二路
(其中深圳前海湾保税港区3.71平方公里,东至铲湾路,南以平南铁路、妈湾大道以及妈湾电厂北侧连线为界,西以妈湾港区码头岸线为界,北以妈湾大道、嘉实多南油厂北侧、兴海大道以及临海路连线为界)。
专家建议
前海蛇口可放开资本项目
尽可能减少行政审批事项
广东省体制改革研究会副会长彭澎表示,前海蛇口自贸区应利用临近香港之便,主要发展以金融为主的现代服务业,加大对香港的开放力度,实行24小时通关,使两地人员来往更加方便。还需尝试放开资本项目,让资金自由流通、货物进出方便。他还说,对蛇口而言,不能只盯准制造业,而要盯准服务业,让更多外企利用这个渠道,发现中国的新兴市场。
陈秀珍也认为,前海蛇口自贸区应在两方面多做探索:一是金融自由化;二是在资源配置中,如何更好地发挥市场的主体作用,尽可能减少行政审批事项。此外,国家应当给自贸区更多创新方面的政策,允许、鼓励其创新,让前海营造一个宽松、自由、便利的营商环境。
