广东省德胜社区慈善基金会推动顺德社区高质量发展
珠江商报
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聚焦社区最迫切的居民需求和社区问题，并及时回应需求，这一年来，自带顺德企业家敢为人先精神天然基因的广东省德胜社区慈善基金会，携手众多镇街、村居公益伙伴，以大手笔的慈善资金，撬动顺德社区发展，走出了一条社区公益顺德路径。
基金会以资助教育发展、社区照顾、社区营造和行业支持四个领域的公益慈善项目和公益慈善机构为抓手，集中力量打造“和美社区计划”的公益资助品牌，努力实现“幼儿有优育，长者有照顾，文化有传承，社区有力量”的资助目标，做社区公益慈善项目的陪伴者、参与者、实践者，成为推动顺德公益生态建设和社会变革的生力军。
2019年“和美社区计划”共资助118个项目，签约资助金额共2803.98万元，直接受益人数36272人，实际撬动资源2102万元，项目覆盖新增社区68个，累计覆盖10个镇街94个村居。
聚焦群众需求 提高资助效能
“和美社区计划”成公益资助品牌
上个月底，由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社共同主办，佛山市顺德区人民政府特别支持的2019第十四届中国全面小康论坛在顺德举行。这是国内唯一以全面小康为主题的国家级大型论坛。
此次论坛以“高质量发展创新与全面小康”为主题，德胜社区慈善基金会理事、秘书长曾丽在“新时代下的社会治理”分论坛上作了主旨演讲，分享社区基金会在基层治理中的顺德经验。
而这，并不是德胜社区慈善基金会首次在大型活动中分享经验。在几个月前收官的“高质量发展下的共建共治共享”——2018—2019年度顺德党建引领社会治理创新推介活动中，其便以“社区基金会协同共建和美社区”，入选顺德区社会治理创新“十佳”案例。
时间回拨至2017年，广东省和的慈善基金会发起人、荣誉主席何享健先生捐资60亿元支持公益慈善，其中捐赠5亿元现金设立了目前中国单笔最大的慈善信托“顺德社区慈善信托”。
这笔慈善信托的执行人为广东省德胜社区慈善基金会，该基金会于2017年5月16日在广东省民政厅注册。德胜基金会成立以来，持续关注顺德公益慈善事业，回应顺德社区发展需求，促进顺德和美社区建设。
自2018年8月启动的“和美社区计划”，在推动顺德社区共建共治共享中发挥了积极作用。基金会采取聚焦重点的策略，在重点领域重点地区集中投放资源，每个领域又聚焦在社区最迫切的居民需求和社区问题上，及时回应需求，缓解问题，提高基金会的资助效能，扩大基金会的影响力。如教育发展领域，基金会积极回应学前教育供给滞后、基础薄弱的问题，期望通过硬件改造、师资培训、课程优化推动村居幼儿园提升办园等级，改善幼儿入园环境和幼教质量，提升顺德学前教育的水平。如及时资助勒流东风托儿所的改造及扩建，保住了幼儿园牌子免被取缔，获得同意复办的资格，解决了170多名幼儿不能就近入园的困境，避免引发村民与外来务工人员的不满，保持了社区稳定。
2019年“和美社区计划”更是全年开放接受申请，随时接受申报，每个季度评审一次，共资助公益项目118个，签约资助金额2803.98万元，撬动社会资金2102万元，项目累计覆盖10个镇街94个村居。
撬动多方资源 倡导公益理念
社区公益顺德路径业已形成
不仅自己大手笔投入资助项目开展，德胜社区慈善基金会还积极推动各级政府积极参与，共同解决社会问题。
一方面，在选择资助项目时，通过调研了解申请方是否有热情、有意愿主动去做社区的公益项目，而不是“等、靠、要”，并希望公益伙伴在获得公益基金“输血”后，也积极向社会各方寻求更多资源支持，甚至激发自身的“造血”功能。
另一方面，德胜社区慈善基金会与镇街建立公益合作伙伴关系，签订合作协议，协商资金配套、行政支持。听取镇街对资助项目的反馈意见，并向镇街反映在项目走访和评审过程中发现的社区需求和共性问题，积极倡导，争取政府形成改革决策。
北滘镇19所公益普惠性幼儿园的办园条件整体提升，就是在德胜社区慈善基金会的积极推动下开展的。针对北滘村居幼儿园基础设施薄弱的问题，基金会联动北滘镇政府通过资金配比的形式，用694万元撬动北滘镇政府投入825万元兜底，合力推动了该镇一次性完成村办普惠性幼儿园的整体提升改造。
“德益青年公益行动”是德胜社区慈善基金会联动顺德区青年企业家协会益基金共同打造的品牌活动，双方各自出资50万元，让56个青年团队深入社区，在公益实践中锻炼能力。除了扶持青年公益组织，德胜社区慈善基金会还在行业支持领域开展资助，扶持不同类型的组织更好地发展，以更好地发挥其应有职能。
德胜社区慈善基金会在资金资助的同时，还积极进行公益理念倡导，推动公益生态良性发展。通过支持开展参与式社区规划项目、基层协商议事项目，推动社区居民参与到社区事务中去，倡导社区参与理念；采用参与式、支持型评估方法，而不是惯常的监管性评估，倡导平等和陪伴成长的公益合作伙伴理念；通过项目资助积极推动公益收费模式，逐渐让普通群众在享受公益项目服务时，培育公民意识和责任感，引导慈善资源助力公益组织服务能力的可持续优化和发展，倡导可持续的理念和用者自付的理念。
正是通过多样的支持方式，既资金资助、陪伴赋能，还理念倡导、撬动资源，德胜基金会在顺德公益生态圈越来越发挥着引领、推动作用，使公益生态朝着良性方向发展。其扎实有效的工作，也得到了公益伙伴、区政府相关领导、捐赠人的高度认可。
发布战略规划 指明发展方向
基金会走向规范化专业化多元化
机构的专业性和影响力，源自于清晰的目标和行之有效的内部运作、管理。
2019年6月，德胜社区慈善基金会制定并发布了战略规划，确定了“一个平台+三个角色+四个领域”的战略模式。
“一个平台”是指通过发挥项目资助、资源联动、行业赋能的功能，搭建顺德本土公益资源与专业支持平台。
“三个角色”是指基金会将关注并聚焦社会问题，做好社会问题的“回应者”这一资助型基金会的核心角色，以资助公益项目的方式提升社区居民生活质量，共建和美社区、幸福家园；充当慈善资源的“联动者”，发挥基金会自主项目资助资金的杠杆作用，通过资金配比、合作推动等方式予以激励性资助，拉动政府、企业、社区等多元资源投入；通过人才培养、组织培育等多样化的方式支持其他组织、在地团体等构建基础能力，发挥其应有的职能，并积极开展政策倡导工作，做好公益生态的“推动者”。
“四个领域”是指重点资助教育发展、社区照顾、社区营造、行业支持四大领域。
战略规划的制定，进一步推动了德胜社区慈善基金会参与到顺德社会基层治理工作，助力构建共建共治共享社会格局，助推顺德高质量发展。“未来3年，我们希望将德胜社区慈善基金会打造成顺德本土社区公益资源与专业支持平台，促进顺德公益生态环境的优化与公益生态链的培育。”基金会副理事长郭祺表示。
据郭祺介绍，2019年基金会还通过建章立制让基金会工作规范化，同时理顺了与慈善信托的关系，推动基金会持续健康发展。基金会从业者应该守规矩，有担当，服务好各利益相关方。
文/珠江商报记者黄文静
