顺德大良公安全方位推行新警制 社会治安明显好转
珠江商报
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顺德区公安局大良派出所五沙社区民警正带队开展日常网格化巡防工作
“上个月工厂内发生员工纠纷，致电社区警长后，不到5分钟便有警辅人员到场处置，效率很高！”小熊电器行政经理赵金晶直言，企业设在大良五沙社区很安心，近年来辖区治安越来越好，尤其今年大良警方在巡防和主动服务上更加突出，为企业用工创造了良好环境。
今年，不仅顺德大良五沙社区各类刑事治安警情大幅下降，整个大良辖区见警率和管事率均全面提升，社会治安明显好转，这背后与大良派出所创新推行“网格化+整编队伍”警务，构建全域网格化防控体系工作密切相关。新机制下，大良辖区实施无缝隙、精细化管理，并通过警辅队伍整编改革，大大提升了队伍战斗力，为网格化巡防工作提供了坚实保障。
今年1~8月，大良辖区见警率和管事率全面提升，盗抢类警情同比去年下降19.12%，其中“两抢”警情同比下降57.14%，“三车”警情同比下降44.67%，“两入”警情同比下降14.04%，社会治安明显好转，交通拥堵情况得到有效缓解，市民安全感和幸福感大幅提升。
构建“网格化”防控体系，精细化管理
大良街道是顺德区政治、经济、文化中心，社会治安相对复杂，交通安全整治压力大，各项安保任务日趋增多，现有社会治安巡防的勤务模式难以适应当前治安形势需要。为提升驾驭社会治安能力，今年来，大良派出所创新构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制，对辖区实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和加速处置能力。
“根据实际，我们将大良辖区划分为6个大网格、27个中网格和N个小网格，逐步实现对社区内的‘人、事、物、地、组织’等信息的细化管理，通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。”大良派出所所长何碧耀介绍，网格化的主要做法，是根据各社区民警中队所辖村居的面积、实有人口、警情等要素，并充分考虑城区社会面重点路段、治安重点地区、旅游景点、大型商圈等场所进行划分，按大良6个社区民警中队管辖区域划分成6个大网格，将21村居及6个重点商圈划分成27个中网格，小网格划分则根据每天治安特点不断调整。
何碧耀称，社区“网格化”模式，依托“智慧新巡控”科技平台，实现了智慧巡控。
2020年3月6日8时许，在大良华盖市场一菜档内，一名男子从正在买菜的妇女口袋中扒窃一台手机，得手后迅速逃离。当这名毛贼逃到距离菜档约几百米处时，大良派出所巡防民警突然“从天而降”将其拦截，嫌疑人黎某被人赃并获，连带破获华盖市场系列扒窃手机案3宗。
社区巡查更频密，居民更安心
昨日，记者跟随民警走访大良五沙社区，这里地处顺德区最东端，是顺德通往珠三角各个城市的“东大门”，辖区进驻企业近300家，有务工人员3万多人。今年来，通过落实“网格化”巡防新机制，五沙社区的各类刑事治安警情均大幅下降，其中盗抢类警情同比去年下降61.97%，其中“两入”警情同比下降70%，辖区实现涉毒零案发。
据五沙社区民警中队五沙警务室民警李龙汉介绍，根据社区实际情况，划分了2个巡防大网格、4个场所管理中网格和4个综管小网格，将社区8名网格员、16名联防队员细分到每个网格，落实工作责任。“民警的巡查密度高了，不法分子也不敢来社区游荡，安全感提升了很多。”五沙居民杨女士如是评价。
新机制的开展，除了有效压减辖区警情之外，还曾多次成功抓捕现行犯和在逃人员。如今年8月12日17时许，五沙警务室网格巡查队员巡至五沙社区顺园西路某出租屋时，发现一名未按规定登记入住信息的嫌疑男子，民警通过智慧新巡控系统排查，发现嫌疑人蒙某鑫竟是潜逃15年之久的在逃人员。
整编队伍提升素质，提高待遇调动积极性
“过去，大良街道的警辅队伍分类复杂，管理主体、指挥出口不统一，治安队员工资待遇低、长期缺编、素质不一。”何碧耀介绍，去年，大良派出所针对相关问题，就如何规范使用队伍、提升队伍主动积极性等问题展开调研，在街道党工委、办事处的支持下，该所积极推进警辅队伍整编改革，按照学历、年龄整合增编原街属202名辅警至425名为一类辅警，由派出所直接管理；调编各村（社区）原管理的563名治安队员为二类辅警，由社区民警指挥管理，大大提升了队伍战斗力。
何碧耀称，一类辅警要求大专以上学历，分配到派出所各队、室，协助刑事打击、便衣伏击、治安巡防、交通疏导、突发事件处置等工作；二类辅警要求高中以上学历，分配到21个社区警务室，协助开展治安管理、消防监督、网格化巡防、接处警、纠纷调解等工作，并对全街道的27个中网格和N个小网格开展网格化巡防。
为调动队伍的积极主动性，派出所细化警辅队伍管理和考核，一方面将辅警绩效考核奖金与个人工作实绩、综合表现及单位绩效成绩捆绑挂钩，向实干、肯干人员大幅倾斜；另一方面明确警辅人员街道协管员的身份，工资福利待遇全部纳入街道财政保障，创新建立“十二档”警辅岗位层级晋升制度，同时，拨款作为提供线索、协助抓现行破案的奖励专项经费。
文/珠江商报记者谢意
通讯员梁晓茵
