顺德区“十四五”规划纲要着力优化提升城市品质
珠江商报
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未来5年，顺德将建设成为怎样的一座城市？提升城市品质有何新动向？又将给市民的生活带来哪些变化？
《佛山市顺德区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）为未来城市建设指明了方向。
顺德区发展和改革局介绍，“十四五”期间，顺德将加强城市空间规划布局，以“强中心”引领品质城市、魅力小城和美丽乡村建设，打造“三环六轨联十镇、四铁十高通广深”的内联外通格局，统筹发展与安全，加快走出城乡融合的新型城镇化顺德之路。
■关键词：城乡融合
以“强中心”引领
高品质现代化城市建设
根据《规划纲要》，“十四五”期间，顺德将以“强中心”为引领，推动各镇（街道）全力建设魅力小城和美丽乡村，形成串珠成链、串链成网的现代化网络型城市。
作为工业名区、经济强区，顺德需要一个城市现代化建设成果的展示窗，不断提升城市品质。基于此，顺德近年来以“强中心”建设为重点，以前所未有的大手笔和高效率推进中心城区建设。
如今，每当夜幕降临，德胜河南岸亲水栈桥水文化步廊、水文化广场吸引了大量的市民游客，100米宽的水幕瀑布欢腾而下，成为“网红打卡点”。
随着“强中心”重点项目建设的推进，德胜体育中心等重点项目顺利动工，工业发展馆、顺峰半马健身步道投入使用，区科学馆完成封顶，不断提升顺德“颜值”和城市吸引力。
日前，顺德中心城区推进10大文化项目正式公布，从祠堂文化博物馆到工业发展馆、工业博物馆，从龙舟博物馆到粤剧博物馆、清晖广场，从科学馆、艺术馆，再到打造城市文化新地标的文化传播中心，让人看到了一座更有竞争力、更具文化内涵的“品质之城”。
“十四五”期间，中心城区将进一步扩容提质。顺德区发展和改革局介绍，顺德将建设以清晖园片区为文化中心，德胜河“一河两岸”为水轴，红岗科技城、佛山顺德粤港澳协同发展合作区（顺德港组团）、顺深产业城三大平台为翼的“一片两岸三平台”，构建起中心城区产城人文融合发展格局。
当前，轰轰烈烈的村级工业园改造不断重塑城乡形态。以此为契机，顺德将打造资源布局恰当、特色鲜明的魅力小城。实际上，早在2017年顺德就启动了特色小镇培育工作。目前，全区10个镇（街道）均有特色小镇入围省级培育库。
特色小镇是促进城乡融合发展的重要阵地。根据《规划纲要》，顺德将有序推进大良寻味顺德小镇、龙江智慧家居小镇（佛山家居名镇）等省、市级特色小镇建设，推动小镇的生产、生活、生态空间优化提升。
有了高颜值的城市“门面”，还需要与之匹配的美丽后花园。根据《规划纲要》，顺德将力争到2022年，85%以上乡村达到美丽宜居村标准，20%以上达到特色精品村标准，到2025年，全域建成高质量生态宜居的美丽乡村。
■关键词：交通体系
全面融入大湾区
“一小时交通圈”
“十三五”期间，顺德一大批重大交通工程先后落地。高速路网、轨道交通、城市道路打开了顺德内联外通的立体交通格局，架起了顺德融入粤港澳大湾区的“脊梁”。“十四五”对于顺德而言，交通发展充满机遇和挑战。为此，顺德将建设高水平立体交通体系。
根据今年的顺德区政府工作报告，年内全区将投入22亿元启动30个新交通项目。目前，南国路道路交通升级改造二期工程（伦桂路节点）、五沙大桥扩建与互通工程、龙洲路快速化改造工程等交通项目将陆续开工。
顺德区发展和改革局介绍，结合“强中心”和一体化发展战略，顺德将加快内、中、外环等快速环线及放射线建设，优先建设改造对产业集聚区域支撑力度大的干线道路。
在轨道交通方面，顺德今年将加快推进佛山地铁3号线建设，力争佛山地铁2号线一期、广州地铁7号线西延顺德段年内试运行，争取佛山地铁11号线年内启动建设，全力打造“三环六轨联十镇、四铁十高通广深”的内联外通交通格局。
《规划纲要》进一步明确，“十四五”期间将规划引入广州地铁26、32号线等5条线路。同时，将顺德站、顺德学院站、龙江站、东平站打造为综合交通枢纽。接下来，顺德将加快对接珠三角地区轨道骨架线路，推进“四铁”“六轨”规划建设，全面融入粤港澳大湾区“一小时交通圈”。
其中，“四铁”即重点加快推进南沙疏港铁路建设，力争顺德均安站2021年启动建设。加快推进肇顺南城际提质提速，构筑顺德东进、西拓大通道，助力顺德融入国家铁路网布局。加快广佛环城际建设，预计2021年建成运营。进一步开展广佛江珠城际前期工作。
“六轨”则包括已开通运营的佛山地铁1号线（广佛线），预计2021年底建成营运的佛山地铁2号线及广州地铁7号线西延顺德段，预计2023年底建成运营的佛山地铁3号线，以及计划“十四五”初期启动建设的佛山地铁11号线。同时，积极争取1条城市轨道线路纳入近期建设计划。
■关键词：城市治理
打造大湾区
最安全城市
近年来，顺德不断深入推进基层社会治理网格化、精细化城市管理，提升社会治理社会化、智能化、专业化水平，打造具有顺德特色的智慧网格化体系。强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。
进入“十四五”，顺德明确了“社会治理现代化县域标杆”的战略定位，提出要率先探索推进县域治理体系和治理能力现代化实施路径，建设数字政府和智慧城市，高水平推进社会治理现代化，形成高质量均衡化的公共服务体系，建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市之一。
为此，《规划纲要》从加强安全体系和能力建设、提高粮食和能源安全保障水平、保障公共安全、维护社会稳定和安全、建设安全韧性城市等多个维度进行部署，力争将顺德打造成为大湾区最安全城市。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。顺德将坚持统筹发展和安全。其中，将充分利用现有的地理信息数据和政府数据，建设城市信息模型，构建数字孪生城市。同时，以“绣花”功夫做好顺德城乡精细化的管理。
文/珠江商报记者黄澄献
