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均安兴仁:一涌两岸 好美好看

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[顺德“美岸”行动系列报道·镇街篇⑥]

兴仁村,均安镇新华社区一条自然村,这个在沙地上兴建起来的小村庄,已有超百年历史,先人在取名上煞费苦心,期待后人传承仁义美德,推动本村繁荣兴旺,是谓兴仁。

兴仁村逐水而建,因水而兴,北面东海水道,迳口大涌穿境而过。迳口大涌全长1600多米,其将东海水道与凫洲河紧密串联,入河口设有迳口水闸,水闸一侧有座北帝庙,数十年前,这里还是均安对外经贸的两处渡口之一,时人称为迳口古渡。

迳,与径同音,陆路为径,水路为迳。迳口大涌、迳口古渡,是兴仁村的区位标签和历史象征。兴仁地处均安枢纽要道,历史上贸易发达,人文鼎盛,底蕴深厚,乡人撰联“兴仁善政春介寿,迳口生机岁元亨”,介寿意为祝寿,元亨意为大吉,居民多以此为豪。

新时代,兴仁村抓住顺德“以水美城、以水兴城”战略契机,实施美岸示范项目,迳口大涌两岸华丽转身,兴仁村民重回梦里水乡,留住古渡乡愁。

昔日旧物业舍不得拆,拆后重建才见河涌美

10月20日,又一个秋高气爽的日子,兴仁村民老龙在家门口忙碌开了。

老龙家门口是一条新建的公路,一路之隔有个十来平方米的平台,平台一侧就是银波点点的迳口大涌。修路之前,平台已经铺好有瓷砖,周边还叠放着盆花。工程施工期间,项目负责方尊重老龙意见,保留瓷砖铺贴。完工后,老龙忙着在平台上支起石桌石凳,“坐在河边,吹着河风,以后可常与家人、邻居在这里喝茶”。

迳口大涌美岸示范项目收尾,一涌两岸均有一条沥青路贯通,家家户户打扫门前卫生,归整花盆树木,车辆或开或停,井然有序。

均安实施美岸示范项目,考虑有几个备选地址,最终,兴仁村因清岸行动做得比较好而被选中。

政府出钱出力,组织设计、施工,帮助村居改善河涌环境,从情理上来说应该赢得村民欢迎。然而,有些情况却始料未及。今年年初,均安明确选址,设计单位开始前往兴仁实地走访,部分居民竟通过佛山市12345平台提出异议,他们认为,部分已建项目由村民集资筹建,政府应予以适当赔偿,否则不能进场施工。

有问题有建议不可怕,可怕的是出现问题不面对不解决。

对此,均安镇以水兴城办干部拜访当事人,向他们解释说,破旧物业既不实用,又不美观,政府组织拆除,统一规划、设计、施工,完工后对外开放使用,这不是很好吗?

经过耐心细致的疏导,项目得到越来越多村民的认同和配合。

迳口大涌美岸项目首期工程整治长度约为660米,清岸面积达5000平方米,拆除星棚超1700平方米。今年8月,项目动工,对一涌两岸的兴仁路、兴仁东路同时埋设管网,处理三线,铺筑沥青,路面与住户墙基无缝对接。村民反映,铺设沥青路后,道路不仅变得平整,而且变得更宽了,解决了双向会车和临时停车问题。

两月紧施工,兴仁大变脸。深草、乱石清走,花草驳岸,青砖护栏,两岸对望无碍,河涌清澈流淌。

不是设计师说了算,村民说得有理就采纳

规划好的政府工程,一般做法是先做可行性研究,对项目建设的背景、条件、规模和预算等进行评估后再推进。均安镇以水兴城办干部反映,根据以往的工作经验,实施过程中,常会遇到各种困难,有的项目被迫延期甚至停工,有的完工后得不到充分利用,有的得不到珍惜保护。

为什么会这样呢?干部们总结认为,个别群众认为,大凡政府项目,群众可以多提些要求,政府部门应该尽量满足,这样就增加了工程难度,即使工程完工后,个别群众仅从自己的角度来看,认为这里做得不够好,那里也不太理想,因此对于工程维护不够积极配合。

如何化解这些困境呢?均安创新性推出“新华迳口大涌示范项目大家谈”。今年3月初,均安镇以水兴城办、社区、社创中心工作人员带着设计方案,挨家逐户到村民家中详细讲解方案,说这里改建观景平台,那里新建跨涌桥梁,这里铺设沥青路,那里用花草驳岸,他们边宣讲规划设计,边收集意见建议,然后梳理整合。

听到好的意见一定会虚心接收采纳。兴仁小组长欧阳国良介绍,每逢节日盛会,均安常有5人龙舟竞渡传统,参赛龙艇一般有几十只,放头在东海水道,经过迳口大涌入凫洲河,村民相拥前往观赏。扒龙舟是联系乡情、凝聚人心的传统民俗,然而兴仁村龙舟仓年旧失修,显得破旧,美岸项目规划重建龙舟仓,而龙舟队成员认为,只需对前后仓进行改造,中间仓较为坚固,建议保留。对此,镇以水兴城办认为意见合理,拆二留一,把节省下来的钱,在龙舟仓旁边整理出一个领奖台,受到大家欢迎。

关于涌边绿化,大家在专题会议上探讨。有村民提出,开花的树、结果的树、常绿的树都可以起到绿化作用,但结果的树容易引起纷争,不利于邻里和谐,还存在安全隐患。对此,规划设计听取村民意见,明确补种树型以开花树、常绿树为主。

当然,并不是群众说什么就依什么,原则问题必须向群众解释清楚,赢得大家的理解。均安镇以水兴城办执行副主任李毅斌参加大家谈活动,听到群众反映,要求把亲水、观景平台建得高大上一些。对此,李毅斌耐心向群众解释,顺德美岸示范项目有个基本原则,要尊重自然,尊重历史,不能过度市政化,更不能做成政绩工程,要最大限度保留自然生态。

李毅斌举例说,均安河涌多生长一种叫蟛蜞的水生动物,对水质要求高,而且常在岸边打洞,为了不影响水生动物栖息,驳岸不能做成硬底化,不能过度采用松木桩护岸,要多采用花草自然驳岸,“总要给它们留些生存嬉戏空间,否则我们的孩子就看不到河边蟛蜞了”。

个别走访,集中研讨,在此基础上形成施工图后,工作小组再度落户宣讲:您家门前打算这样建设,您同意吗?在确保各家各户没有意见,或者根据意见再修改后,项目才正式动工,兴仁村民认为,这样的美岸项目才是他们心目中需要和认可的。

村民推选代表,两个小组负责审批质监

兴仁村民参与美岸项目,没有停留在口头上,还落实在行动上。

根据镇的建议,项目正式施工前,兴仁村民推选代表,分别成立审批协调、质监维护两个功能小组。

有村民向村长提出,能否在自家房前屋后建设绿化带?村长指引其向审批协调组提出申请。审批协调组接到申请后,要求住户承诺日后绿化维护,然后上报镇城建办,再由镇城建办整合,统一规格、样式后组织施工。项目推进过程中,涉及材料样板选取、事项变更等,也由审批协调小组商讨确定,如选择石材颜色材质、涌边护栏样式等,均由村民确定,“美岸项目是我们自己的工程,大家都很珍惜”。

有天晚上,施工队加班浇筑一个平台,周边住户发现,平台支架模出现偏塌,于是立即给质监维护小组报告,小组负责人则通知施工队停工。第二天,施工队果然对问题平台实施拆除、清理,重新搭建支架模后施工。施工队经理林浩表示,施工人员加班加点、尽心尽力推进工程,村民监督为工程质量添多了一份保障。

10月20日上午,顺德区以水兴城建设指挥部办公室相关负责人带队,考察迳口大涌美岸示范项目,一行人漫步一涌两岸,身临其境,耳闻目睹。该负责人充分肯定均安镇发动群众广泛、深度参与美岸项目,践行了“自己的家园自己建”,要求镇、社区要进一步完善细节,更好落实项目新一期建设。

岭南美岸,顺德古渡,兴仁水乡,迳口大涌美岸示范项目完工,顺德美岸再添一幅画卷。

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