深圳大鹏新区交通文明指数取得六连冠
摘要： 日，市文明办发布8月、9月深圳市城市交通文明指数调查报告。报告显示，大鹏新区分别以92.81分和93.22分同时获得两个月全市最高分，这已经是新区从4月开始连续六个月全市排名第一了。
大鹏交警大队开展交通文明安全宣传
文明交通路长制启动
文/蒋佳元
图/叶静
近日，市文明办发布8月、9月深圳市城市交通文明指数调查报告。报告显示，大鹏新区分别以92.81分和93.22分同时获得两个月全市最高分，这已经是新区从4月开始连续六个月全市排名第一了！
然而，在2017年上半年，大鹏新区交通文明指数曾连续5个月排名全市倒数第一。那么，大鹏新区又是如何在不到一年的时间里逆袭成为“学霸”？这其中有哪些“秘籍”？
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精准发力交通文明指数取得六连冠
交通文明不仅是城市文明的重要体现，而且关系人民的生命财产安全。
地处深圳东部的大鹏新区由于历史原因，交通基础设施十分薄弱，夏季旅游高峰人流量大等诸多因素影响，交通文明水平相对较低。其中，在市文明办发布的交通文明指数中，2017年上半年，大鹏新区交通文明指数曾连续5个月排名全市倒数第一。鉴于此，大鹏新区于2017年7月作出提升新区交通文明指数工作的决策。
随后，在新区党工委、管委会和市交警支队党委的正确领导及各职能部门的协同共治下，新区交通文明指数呈现稳步上升的态势。从2018年4月份开始，新区交通文明指数已连续六个月排名全市第一，9月份的最新测评得分93.22分，连续13个月刷新最高分。
不仅如此，还取得了亡人交通事故大幅下降、交通事故与交通拥堵警情双下降、夏季旅游高峰交通运行持续向好等“两升两降两持续”的良好成效。其中，亡人交通事故大幅下降62.5%，未发生一次死亡2人以上的道路交通事故；共发生受案登记道路交通事故420起，同比减少183起、下降30.25%；共接处交通拥堵警情326宗，同比下降66.36%。
尤其是今年夏季旅游高峰期间，虽然新区各主要景区停车场基本处于饱和状态，但道路交通秩序较2017年有了明显的提升，未发生大面积、长时间交通拥堵，整体交通运行持续向好。
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上下协同强化交通违法整治
在新区预联办的基础上，组建大鹏新区交安委，设立了交安办，依托政府主导，推进协同共治水平提升，深化联勤联动合作基础。新区交安办于8月21日成立，各办事处均已成立交安办，并进行人员配置及实体化运作准备。同时，大鹏新区还推动各社区及大型企业建立交安站，已通过建立微信群，加强工作督促，逐步建立道路交通安全生产绩效考核机制等；其中，新区员工规模最大的企业之一比克电池厂于11月13日成立了交安站。
在联勤联动方面，大鹏新区采取了一系列举措深化各成员单位的联勤联动，全力推进道路交通安全隐患大排查大整治、重点车属企业大检查大约谈、重点交通安全违法行为大联合大整治、交通安全文明教育大统筹大宣传等行动。
为针对性地降压交通事故，结合辖区交通管理实际及交通事故特点，大鹏交警大队联动新区各执法力量，对各类重点交通安全违法行为开展针对性专项整治。特别是4月份以来，结合“遏事故保安全”春季攻势行动及“夏秋季攻势”暨“交安18”行动，全力推进严查严管严处整治，持续保持路面交通严管态势。
为此，大鹏交警大队组建了机训组，设定机动整治勤务，进一步增强交通整治力量；调整事故特勤中队勤务，设立专项整治行动支援组，进一步解放了路面整治力量；完善夜巡勤务，增设日常拖车夜巡组及节假日事故特勤中队夜巡组，叠加辖区中队夜巡力量，进一步强化了夜间巡逻管控；优化辖区中队与机训组勤务，形成“机训+”联勤整治模式，进一步加大了重点交通违法专项整治力度。
同时，大鹏交警大队还加大对重点时段、重点路段、重点违法的针对性整治力度。针对事故多发的夜间、凌晨时段，通过“机训+”联勤整治模式，重点加大对19时至22时、2时至4时、5时至7时的分时段整治力度，进一步净化夜间交通安全环境；针对事故预防重点及交通秩序特点，严格执行中队领导带班整治制度，以不固定地点、不固定时段的方式，按照“轮动整治、多段覆盖、扩大影响”的原则，在辖区主次干道、重要交通节点、施工工地、商业街区、油气库站、学校周边、厂区社区等周边道路强化重点交通违法整治；针对安全隐患突出的“禁摩限电”“泥头车”“涉酒驾驶”“行人与非机动车”等交通违法行为，组织各中队联动新区各职能部门开展专项整治行动。
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从源头入手消除交通安全隐患
为严防重特大交通事故，大鹏新区还从加强重点车辆管控和道路隐患排查治理入手，从源头上消除交通安全隐患。
在加强重点车辆管理方面，大鹏新区一是在对辖区重点车辆（公交车、校车、泥头车、搅拌车、危化品运输车，共547辆）进行建档管理的基础上，全部录入重点车辆监管平台，并定期排查更新。二是每月联合安全大检查，跟踪督导整改。依托交安办，每月组织成员单位开展交通安全大检查、大排查、大约谈行动。今年以来，大鹏交警大队共检查辖区重点车辆运输企业和学校14家、约谈存在安全隐患企业15家、发出整改或建议通知书30份，并对今年以来15宗伤亡交通事故及严重交通违法案件进行了深度调查。三是着重提升情报应用打击水平，推进重点车辆隐患清零。今年以来，大鹏交警大队共检查重点车辆GPS2918辆次、使用“鹰眼、深眼”排查车辆111352次、缉查布控查处隐患车辆违法302宗、情报查缉假套牌车辆11辆、营转非28辆，重点车辆隐患清零报废率、检验率均为100%，违法率99.65%。
在推进道路隐患排查治理提升方面，大鹏新区引进专业团队提供技术支撑，改善辖区道路交通安全环境。在继续坚持完善已形成常态运作的交通安全隐患大排查、大整治行动基础上，大鹏新区着重从三个方面开展排查：一是组织规模化的隐患排查整治。通过交安办组织各成员单位开展全区范围的重点交通安全隐患排查行动，并强化跟踪督办风险隐患整改。今年以来，共组织5次大排查行动，累计排查出安全隐患17处，其中15处已整改完成。二是坚持日常隐患排查整治。大鹏交警大队各中队通过加强路面巡逻排查，特别是针对性加大夜间巡逻及节假日、恶劣天气期间的路面巡逻排查力度，及时排除占道施工、路障、积水、坏车、行人非机动车进入隧道等路面交通安全隐患。三是引入专业团队提升隐患排查整治工作。大鹏新区设立了全市首个区级道路交通安全改善提升咨询项目。以交警为主体，通过招标引入了深圳市城市交通规划设计研究中心协同开展交通安全隐患排查整治，编制道路交通安全改善提升建议书，并形成短、中、长期治理方案，推动隐患排查整治工作向科学、专业、高效、高质提升。
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推进“微治堵”提升交通运行秩序
交通拥堵除了会降低道路通行效率外，也会引发一些交通违法行为，并带来不少交通安全隐患。为此，大鹏新区一方面充分利用科技手段来提升交通管理水平；另一方面通过持续推进“微治堵”工作，不断优化交通组织，加强路政管理与占道施工整改督导。
在运用交通科技方面，大鹏新区今年投运一批新的交通监控和指挥设备，包括在坪西路新建14个高清视频，形成全覆盖；在岭南路建设1个行人冲红灯抓拍系统；在延安亚迪路新建1个信号灯；在深葵路新建2个车牌识别点及高清视频，针对性加强沙渔涌码头及周边道路交通安全管理；完成13个车牌识别点升级改造。这些设备的投入运行，大大提高视频巡逻管控及非现场执法效能。另外，还分别购置5台移动诱导屏及5台便捷型摩托车投入路面使用，以加强交通信息实时发布及交通拥堵路段的快速疏导。
在提升科技设备应用水平。大鹏交警大队组建交通情报信息研判小组，加强对“交警治安”视频监控、停车场监管及深圳市交通动态监控系统等运用，组成对车流、路况等信息实时监控、研判的情报网；增加视频巡逻岗警力，加强日常交通违法抓拍与视频巡逻监控；协调信号配时工程师驻点信号保障，加强信号配时优化调整等。
在推进“微治堵”工作方面，大鹏新区今年上半年已提前完成8个堵点治理的全年任务，其中有3个治堵项目入选支队精品项目。同时，还排查、督促整改占道施工安全隐患点86处，发出责令整改通知书55宗，作出行政处罚3宗。
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首创“交警+志愿者”路长制共建共管共治共倡交通文明
为全面营造辖区道路交通安全文明氛围，推进交通文明综合治理，依托大鹏新区提升交通文明综合推进小组，大鹏新区主动作为，积极创新，在大鹏交警与群团工作部共建“交通志愿服务队”的基础上，联合打造“马路天使”宣传品牌，建立全市首个“交警+志愿者”路长制共建共管共治共倡交通文明的新模式。
“今天我们启动全市首个‘交警+志愿者’文明交通路长制，这是新区‘马路天使’文明交通志愿服务项目的全面升级。”新区群团工作部部长负责人在9月29日下午举行的“志愿服务心·文明安全情”2018年文明交通志愿服务活动暨全市首个“交警+志愿者”文明交通路长制启动仪式上表示，创新建立“交警+志愿者”文明交通路长制，旨在以制度化、专业化为引领，进一步推动志愿服务参与社会治理，营造共建共治共享社会治理格局。
据介绍，2016年12月，大鹏新区群团工作部与市公安局交警支队大鹏大队共同启动“马路天使”文明交通志愿服务，组建了一支文明交通志愿队伍。首批招募了50名志愿者，依托城市志愿服务U站、社区U站、党群服务中心等阵地，在3个办事处、25个社区全覆盖开展文明安全接力行动。2017年3月，“马路天使”正式开始上路进行志愿服务，根据季节和人流、路口的实际需要，在每周一早高峰和周五晚高峰开展常态化服务，在旅游旺季增加周末和法定节假日服务。
随着深圳市“志愿者之城3.0”建设号角的吹响，在创建全国文明城市、青年发展型城市、国家森林城市的号召下，2018年，大鹏新区“马路天使”文明交通志愿服务全面升级，创新推出“交警+志愿者”文明交通路长制。
截止目前，新区“马路天使”文明交通志愿者骨干已逾200名，建立了区级-街道-社区三级志愿者服务队伍，辐射带动新区广大居民共同参与，在新区10个公交车站台、18个重要路口、旅游景点、客运站等开展服务，累计志愿者参与2.7万人次，累计服务时长4.5万小时。
路长制的推出对于加强交通违法查处、交通路口专人值守、交通文明宣传等方面发挥了十分重要的作用。通过查处交通违法和多方面的交通宣传教育引导，新区群众的交通文明意识有较大提升，行人冲红灯、非机动车走机动车道等交通违法现象大幅减少。
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构建多媒体宣传平台全面提升市民交通文明意识
交通文明涉及每位市民，有赖于每位市民的交通文明素质的提升。
为全面营造辖区道路交通安全文明氛围，提升市民的交通文明水平，大鹏交警大队还率先在支队成立宣教分中心，强化对交通宣传工作的改革创新，借助“双微+公众号”自媒体，创建微信公众号、抖音公众号、美篇公众号等；“重点行业人员”培训、“警媒合作”机制、“家校警”护航队、“马路天使”服务队等平台，丰富宣传形式和载体，不断扩大交通安全宣传效应，提高精准宣传效能。
其中，借助“警媒合作”“警企联管”“马路天使”“家校警”等协同共建平台：共走访各单位约70家次，开展讲座470次，制发资料11万余份，编发文章信息4000余条；宣传文明过马路为主题的《红灯绿灯行、防止闯红灯，设计成这样，你觉得如何？》抖音作品，单篇观看量达到1894.7万人次，点赞量达到39.8万人次。
在开展针对性宣传方面，该大队在推进“五进宣传”“电动自行车戴头盔”“外卖快递行业教育培训”“大型货车盲区”“泥头车驾驶员培训”“节假日旅游”等方面，精心策划制作了大量宣传文章，并与新闻媒体紧密互动，深入路面一线，开展微直播、现场采访等。
正是由于大鹏交警大队和新区相关部门、各街道办等单位齐心协力，在道路设施完善、加强交通违法查处、交通路口专人值守、马路天使配合宣传引导等方面做了大量工作，通过查处交通违法和多方面的交通宣传教育引导，新区群众的交通文明意识得到了大幅提升，行人冲红灯、非机动车走机动车道等交通违法现象大幅减少。
总之，在新区上下共同努力和全民共同参与下，大鹏新区实现交通文明指数6连冠，但还有很大的提升空间。接下来，大鹏新区将在构建完善协同共治体系、强化科技兴安保畅、加强重点车辆监管平台管理运用、提升服务保障水平、加快推进“大鹏新区道路交通安全改善提升咨询项目”成果落地、全面深入开展“三警工程”建设等六大方面下功夫，再接再厉，共建共管共治共倡交通文明，不断提升交通文明水平，共建共享“美丽大鹏”！
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大鹏交通局超额完成公交站升级改造任务
公交停靠站是公交网络的重要节点，站点设施的品质直接影响着公共交通的服务质量。
大鹏新区地处偏远，由于历史原因，公交停靠站建设滞后，简易站过多，无遮阳挡雨设施。为此，大鹏交通局以新一代候车亭标准强力推进全区公交站升级改造。
截至目前，大鹏交通局今年改造公交站总数达到140座，远超新区50座改造任务，达到任务数量的2.8倍。经统计，大鹏新区现存公交中途站305个，已建成“有瓦遮头、脚踏实地”的新一代公交停靠站245座，占比80%，其余为升级条件不足或处于道路改造期的不能和暂不宜升级的站点。
