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湛江人到外地承包土地 浅析台风和农险对农地的影响

摘要: 一次偶然的机会,笔者在西双版纳州的香蕉种植园遇到一个湛江老乡,他是专程到西双版纳承包土地的蕉农。可能很多人会有笔者当时的疑惑,作为生活在香蕉主产地的湛江人,为何老乡会舍近求远到西双版纳?

一次偶然的机会,笔者在西双版纳州的香蕉种植园遇到一个湛江老乡,他是专程到西双版纳承包土地的蕉农。可能很多人会有笔者当时的疑惑,作为生活在香蕉主产地的湛江人,为何老乡会舍近求远到西双版纳?他说了两点原因:一是西双版纳因北面有云贵高原的阻挡很少有寒潮突袭因此冬季比湛江更暖,1月平均气温在21度左右,12月到来年3月冬蕉可以反季节上市;如果只是第一点原因海南中南部也能满足,还不能说明去西双版纳的必要性,第二点原因更重要,就是版纳地处山地内陆没有台风。

众所周知,香蕉树是草本植物,它的茎是软的,由卷起来的叶柄构成,抗风能力极差,一场中等强度台风就足以将香蕉林全部毁灭。而中国具备种植香蕉的热带亚热带气候条件的地区几乎都在华南沿海,都是受台风影响的主要地区。当然,对每个地区来说台风不会每年都来,这里有一定的概率,对于蕉农个体可能是看天吃饭,但是市场会怎么评估这个风险呢?随后笔者了解到,版纳香蕉种植地每亩一年的承包租金是3000元左右(2013年的数据),而目前湛江的地租以北坡镇为例大约是400元~600元。那么为简单计算,将版纳冬蕉产量全部除去,折算回同等产量的地租是1500元每亩/年,北坡镇取平均数算500元每亩/年,那么这1000元的差价就是市场给出的台风灾害风险折价。

计算出了风险折价有什么作用?近年来国家农业部门为保障农户利益推出了政策性农业保险,国家财政补贴大头,个人承担一部分。举个例子,不久前在珠三角登陆的台风天鸽给诸多农户造成巨额损失,东莞漳澎村刘先生共种植了11亩香蕉,受“天鸽”影响,11亩香蕉全部受损。但是,由于他今年上半年对所种植的香蕉购买了政策性涉农保险,刘先生立即向漳澎村村级涉农保险协保员报告。根据相关政策,刘先生每亩保费96元,个人承担了20%的保费共211.2元,市镇两级财政承担了80%保费共844.8元。根据相关流程,漳澎村统一登记情况后出险报案。人保财险东莞市分公司随即派人进行查勘定损,界定损失率为60%,刘先生对损失情况进行签名确认。上述情况经公示5天后,赔付资金7128元经由保险公司转账至刘先生个人账户。这里每个地区跟据自身财力对农险的补贴程度不同,每个地区自然灾害风险折价也有出入,但即使是完全由农户自负算96元每亩或者略多,也是远少于1000元每亩的风险折价。

综上所述,计算出台风风险折价同时有了农险工具,就能计算出我们的农地投资价值。

摄影/文/ 许纬

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