佛山建成污水毒品监测实验室 创建全国禁毒示范城市

科研人员在对生活污水进行采样分析，分析污水中毒品的浓度水平。

北京大学环境分子诊断科研团队落户佛山，科研人员在做实验。

科研人员在对生活污水进行采样分析，分析污水中毒品的浓度水平。

文、图/李贤、刘艺明、龙成通 通讯员魏巍、肖雨龙

“希望实验室在李喜青教授的带领下不断提高服务禁毒工作实战的针对性，提升科研技术和水平，继续走在污水监测毒情应用的世界最前沿。”昨日，佛山市副市长、市禁毒委主任、市公安局局长邓建伟前往位于佛山新城的未名环境分子诊断（广东）有限公司，调研污水毒品监测实验室建设进展情况。

邓建伟表示，佛山对于实验室的建设十分期待，同时，要加强产学研合作，在各地全面推广污水监测毒情应用，用科学方法更好地服务毒品打击和预防工作。佛山市科学技术局党组书记、副局长薛立伟代表市科技局对北京大学环境分子诊断科研团队落户佛山表示欢迎，并继续予以大力支持。

据悉，在佛山市创建全国禁毒示范城市工作中，佛山市禁毒办积极引入北京大学研究团队开展佛山市生活污水采样和毒品检测工作，通过分析污水中毒品的浓度水平评估全市毒情，有针对性地开展毒品打击整治工作。李喜青教授介绍，“该实验室是华南首个污水毒品监测实验室，将通过污水和地表水中毒品超痕量分析技术，对污水进行毒情监测，为佛山乃至广东各地禁毒工作提供毒情监测和毒品分析等大数据支撑。”

制度保障 多部门协同构建毒情监测体系

当前，禁毒部门主要用破案数、缴获毒品量、打击制毒窝点数和在册吸毒人员数等数据来评估一个地方的毒情。显然，在这样的评估体系下，一个地方的毒情评价结果受人为主观因素的影响较大。对此，邓建伟认为，建立一套不受人为因素影响的科学客观的毒情评估体系势在必行。

近年，北京大学城市与环境学院课题组在国内率先开展污水流行病学的相关研究。今天，该团队已成为国内全面分析评估毒品滥用情况的顶尖团队。2017年6月，佛山市禁毒办决定全面引入该课题组的技术，通过采样分析污水进行毒情监测。由此，佛山也成为国内首个以政府采购“污水验毒”技术的城市。

为深入推进“全民禁毒工程”，佛山加强顶层设计，从制度层面大力保障毒情监测预警体系的建设。2017年9月，佛山市禁毒委制定了《佛山市生活污水毒情监测工作方案》。此后，由佛山市禁毒委牵头、各禁毒委成员单位协同作战、信息数据共享分析的协同工作体系就建立起来了。

“佛山市禁毒办发挥‘主阵地’作用，联合水务、环保、卫计等部门，依托北京大学城市与环境学院课题组相关研究成果，每季度从全市各区39个生活污水厂取样，交由污水监测实验室分析，共同推进生活污水采样分析和毒情监测工作。”佛山市禁毒办主任、市公安局副局长姚喜蓉表示。

据介绍，目前佛山禁毒部门已梳理出全市毒品滥用总体水平和种类、各区和镇街毒品滥用相对程度，以及全市毒品滥用情况在全省和全国的相对水平。这样一来，佛山市禁毒办进一步开展禁毒工作，就有了客观的依据和坚实的基础。

　　精准施策 指导打击执法效能显著提高

“‘污水验毒’技术检验分析得出的结果，对于我们开展制毒窝点查缉、毒品犯罪打击和新精神活性物质预警等工作，有重大的参考价值和指导意义。”姚喜蓉认为。据介绍，佛山毒品滥用监测技术体系具有科学客观、便于执行、适用性高、成本适中等突出优势。

根据污水检测报告结果，佛山市禁毒办立即召集了各镇区禁毒工作负责人，重点布置相关执法打击工作，特别是对浓度相对较高的若干镇街加大了打击整治力度，取得了良好效果。第二次评估显示，这镇街的毒品整体浓度，相比第一次采样时有了进一步的下降。

“污水检测报告和佛山警方掌握的情况基本吻合，但一些我们以前不太关注的问题呈现出来了，例如可卡因问题，佛山抓获的本地吸毒人员吸食可卡因的不多，以前我们关注的重点多在冰毒、K粉和摇头丸等毒品。”佛山市公安局据此分析，可卡因问题应该是来自居住在佛山的特定人群造成的，并由此制定相应的有力整治措施。

南海小塘和顺德乐从数据相对偏高，佛山禁毒部门分析，上述地方酒店多，人口密集，在各地集中高压打击吸贩毒的情况下，不敢在本地吸毒的人员往往选择去异地吸毒。为此，佛山警方决定在车站等进出佛山南海小塘、顺德乐从等场所进行针对性部署，仅一个月时间就查获50余名吸毒人员，与以前一个月抓三五个人的数据形成鲜明对比。

缜密研判 全市毒情监测能力再上新台阶

佛山是一个人口输入性城市，外来人口比重较大。如何完整、客观地反映佛山的整体毒情？“污水检测数据客观科学，利用这项技术有利于我们对本地各区和镇街的毒情进行彻底摸底。”姚喜蓉介绍。

2018年1月，根据首次污水检测结果形成的毒品滥用评估报告顺利完成。佛山市禁毒办趁热打铁，全面开展全市毒情研判工作。根据有关评估结果，市禁毒办马上组织专门力量对毒情异常突出的重点区域展开调查摸排，为接下来开展精准打击指明了方向。

监测数据显示，三水云东海等镇街的毒情检测数值偏高。“我们第一时间派出督导组，分别检查走访云东海等镇街，并联同有关单位深刻查摆问题、分析原因，对可疑区域进行再次重点采样检测。”姚喜蓉表示。

与此同时，为了提高检测结果的准确性和科学性，根据第二次污水检测报告，项目团队和禁毒办经讨论后对第三次污水采样的方案作了具体调整。针对检测指数偏高的重点区域，技术人员会同佛山禁毒情报部门经过研究，决定进一步缩小采样范围，以便下一步精确指导执法打击，目前已经确定点位，进行试点成功后将在全市推广。

科研助力 毒情监测技术有望辐射华南地区

据介绍，北京大学城市与环境学院课题组近年来致力于环境分子诊断技术体系的研究与应用，拥有从污水、地表水、土壤等环境介质中提取隐藏信息用于社会治理和环境保护的成熟技术体系。

去年来，市公安局积极引入北京大学研究团队开展佛山市生活污水采样和毒品检测。项目负责人、北京大学城市与环境学院李喜青教授介绍，由于佛山方面和北京大学科研团队的愉快合作，今年6月，在佛山市公安局、科学技术局等职能部门的大力支持下，未名环境分子诊断（广东）有限公司在佛山成立，建成华南首个污水毒品监测实验室并投入使用。该实验室将通过污水和地表水中毒品超痕量分析技术，对污水进行毒情监测，为佛山乃至广东各地禁毒工作提供毒情监测和毒品分析等大数据支撑。

“实验室将致力于更快速、更准确地为佛山的禁毒工作提供基于污水的毒情监测服务，并且将以佛山为中心，服务广东全省的禁毒工作，同时辐射整个华南地区。”姚喜蓉介绍。后期，实验室的研究重点将向新精神活性物质的检测分析方法延伸，辅助公安刑侦技术各检测领域，并为珠三角地区提供环境分子诊断全方位服务。

成效显著 佛山毒品滥用水平全国较低

李喜青教授是北京大学城市与环境学院课题组相关负责人之一，他介绍，他们团队的“污水验毒”技术目前在国内处于领先地位。

从2014年开始，该团队每年对全国30多个重点城市、10多个地级市和县级市污水厂进行采样分析，积累了大量数据。2017 年9月，在佛山市禁毒办的引进和积极配合下，该团队对佛山市38 家污水厂共44 个进水口进行了连续采样，这44个进水口基本覆盖了全市所有镇街。

“2017年9月中旬、2018年1月初、2018年3月底，我们在佛山进行了3次污水取样，分析评估结果显示，佛山市的毒品滥用水平低于周边城市，而且在全国30多个重点城市中，其也属于较低的水平。”李喜青表示。他进一步分析称，3次采样分析得出的毒品千人滥用量显示，佛山的数值较低。“这也从侧面反映佛山的禁毒工作取得了显著的成效。”

“经过比对，这3次监测结果，与通过其他调研方式获得的毒品信息基本吻合。”佛山市禁毒办相关负责人表示。

得益于在禁毒工作方面取得的成效，2017年12月，在第六届中欧联合后续小组会暨中欧易制毒化学品管制研讨会上，佛山就分享了其通过污水监测毒品滥用情况，以及是否存在制毒加工厂等方面的经验。据介绍，“佛山经验”得到了与会者和公安部禁毒局有关领导的积极评价。

目前，国际上每两年会举办一次毒品的污水流行病学会议，这是毒品污水流行病学领域最权威的一次大会。2019年，该大会的第四届会议将在佛山举办。“这是对佛山毒情监测水平的一种充分肯定，也是对佛山整体禁毒工作的高度认可。”李喜青认为。（专稿）

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