禅城公安成立便衣警察大队 一月来共破小案180余宗
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一名入室盗窃嫌疑人被抓。
在警方宣传片里，便衣警察乔装打扮对嫌疑人进行预伏。广州日报全媒体记者李贤摄
便衣警察抓获一名盗窃手机嫌疑人。
文/广州日报全媒体记者李贤 通讯员张亿
图/广州日报全媒体记者龙成通（除署名外）
有这样一群人，他们有时是环卫工，有时是外卖小哥，时而又变成小摊贩，他们起早摸黑，每天快破案快抓捕快追赃……他们就是佛山公安禅城便衣民警。昨日，一条讲述便衣民警故事的视频小短片在网络亮相，获得了不少网友点赞。据介绍，今年以来，在佛山市公安局和禅城区委、区政府的部署下，禅城公安树立“以人民群众为中心”的警务理念，将“破小案”和“智慧新警务”工作有机结合，创新组建了全省首支“破小案”便衣警察大队，全力开展“破小案”专项行动。
禅城便衣警察大队运行刚满月，战果丰硕， 据统计，便衣警察大队共“破小案”180余宗，抓获违法犯罪嫌疑人近200名，追回赃款赃物共计80余万元。
创新： 全省首支便衣警察队 “死磕”民生侵财小案
7月12日，佛山禅城公安举行了一场便衣警察警媒发布会，发布了便衣警察故事宣传片。戚华川是影片中的主角，也是禅城便衣警察大队的副大队长，他在影片中戏剧化地展示了禅城便衣的真实工作。
其实，近一个月来，禅城新一轮的警务革新正在悄然发生。今年6月，佛山禅城公安从警队精心挑选了300多名精英骨干民警和辅警，成立了佛山禅城公安便衣警察大队。大队下设4个中队，分别负责祖庙、石湾、南庄和张槎各辖区的侵财类案件打击工作。同时，禅城12个派出所也各自成立了20名警力的便衣警察中队，在便衣警察大队指导下开展工作，形成了一张遍布全城密而不疏的便衣打击网络。
“这些便衣民警大都来头不小，他们原来工作在刑侦、巡警、派出所等一线侦查单位，具备丰富的办案和抓捕经验，不少民警甚至还参加过省部级大案要案的侦办，是禅城公安刑事打击力量中的‘刀刃’。”戚华川表示，禅城便衣聚集了最强的刑事打击力量，就是要跟民生侵财小案“死磕”。
据介绍，成立便衣警察大队，其职能主要是围绕盗窃、抢劫、抢夺等最涉及民生的接触性侵财突出违法犯罪进行快速打击。
数据： 侵财类案件占禅城总警情数七成以上
“阿sir我单车不见了”“我店里卖的槟榔被人顺走了”“我阳台上晒的衣服不见了”……时下，这种小偷小摸的“小案”更容易出现在市民身边，威胁着老百姓的财产安全。
“案再小，却事关群众的呼声和期盼、利益和安全，绝对不能忽视。”便衣警察大队成立时，禅城区副区长、公安分局局长刘思朝就要求广大民警要牢固树立“破小案大作为”和“破案必须追赃”的理念，“人民群众关心什么，关注什么，我们就要从哪里着手。”
据介绍，目前，禅城社会现阶段的治安形势已经发生了根本性的变化。经过禅城公安多年打击整治，禅城区日均刑事治安警情已经由2011年最高峰时的230宗左右，连续7年下降至目前的日均30余宗。“两抢”恶性犯罪已经几乎绝迹，“两车”犯罪破案率也屡创新高，原来的“大案要案”已经越来越少，禅城区总体治安形势日趋向好。
虽然目前禅城区警情下降明显，但是最涉及民生的侵财类案件占比仍是大头。“如入室盗窃案件、盗窃单车、电瓶车案件和扒窃案件等侵财类案件，就占据了全区总警情数的7成以上。而这些恰恰又是侵害面最广、发案数最多、市民反映最为强烈的案件，影响了市民的安全感。”禅城公安便衣大队大队长宋华伟说。
成效：一个月破获侵财案件180余宗
据统计，近一个月以来，300多位禅城便衣警力全力“破小案”，共为市民侦破接触性侵财案件180余宗，其中千元以下案件90余宗，抓获犯罪嫌疑人近200名，还为群众挽回损失80多万元，打击效能创了历史新高。
便衣大队的破案追赃可谓快速高效，究竟有什么窍门？戚华川介绍，禅城公安结合破命案、破抢案的成功经验，探索并制订出便衣打击“十快”工作机制，用“破大案”的方法来“破小案”。 据介绍，这“十快”工作机制包括，快指令、快处警、快共享、快比对、快合成、快抓捕、快倒查、快处罚、快挽损和快总结。
“一个案件发生后，民警必须在最短时间内发布警情，第一时间到场处置，并及时做好调查走访、固定证据、信息共享等工作，通过多警种合成作战，利用最新警务科技手段，以最快速度抓获犯罪嫌疑人，并竭尽全力挽回市民损失。”戚华川表示。
特写：乔装高手 他是潜伏的“演员”
清晨5时许，天刚亮。做了9年便衣警察的黄春鹏与一众便衣民警都已起床，他们简单地刷完牙后，便马上要出门执行任务。“这是我们的老规矩了，为了乔装掩护，特意不洗脸，以便‘潜伏’。”
便衣民警拉着行李箱、背着书包，装扮成乘客，来到火车站广场周边预伏。清晨6时许，124路公交车始发车启动，不少在广场等候的旅客纷纷排队上车。此时，队伍中一位瘦小男子背着斜挎包，在公交车车门处故意制造拥挤，并趁机扒窃了前面一位青年右裤袋的一部手机，放入了自己的包中后逃离。
此时，在旁预伏的黄春鹏和同事一拥而上，一招制敌，现场起获被盗手机。除了扮乘客，便衣民警还扮演过工人、流浪汉……毫不夸张地说，他们其实是演技爆棚的“演员”。对于黄春鹏来说，角色扮演更是家常便饭。他操起扫把、清扫垃圾，就是“清洁工”；他留起胡子，流里流气，就是“混混”……
他们煞费苦心当“演员”的目的，其实就是为了隐藏便衣警察的真实身份。
案例： 店主小狗被人抱走 便衣民警迅速破案
7月4日上午，在张槎大富村经营小超市的郑伯边看店边打瞌睡，一觉醒来发现自家养的小土狗不见了。他连忙调取了店面的监控，发现小狗竟是被人盗取的。
监控显示，当日上午8时39分许，一名驾驶三轮车的男子经过郑伯店门口，发现了正在门口休息的小狗。几分钟后，该男子又驾车回来，见店主正在睡觉，便一把将小狗抱走离去。
恰巧在此时，佛山禅城便衣巡逻路过，郑伯便向民警报了警。
接报警后，禅城便衣立即介入调查，锁定了嫌疑人身份和活动轨迹。7月7日下午，在案发第3日，便衣民警将违法嫌疑人刘某成功抓获，随后民警又快速追赃，在其朋友家中找回了被盗的小狗。
据嫌疑人刘某交代，当日他开车路过发现小狗后，觉得非常可爱便想偷回家中饲养。但带回家中后又后悔了，便将小狗送给了他人。目前，违法嫌疑人刘某已被禅城公安行政拘留。
