二次腾飞可期 广州黄埔加速向制造强区转型

5月27日，广州黄埔区、广州开发区正式对外发布《黄埔区、广州开发区冲刺万亿制造行动计划》，针对今年出提出的“万亿制造”的具体目标、实施路径、责任分工进行了细化。

《计划》提出，到2025年，该区将实现全区规模以上工业企业数量突破1500家，制造业上市企业突破80家，工业总产值突破万亿级，新增1家千亿级企业，2家500亿级企业，10家百亿级企业。

做为全国排名前三的经开区，广州开发区具有扎实、优厚的“金镶玉”招引政策和前瞻、敏锐、务实、开明的政府相关部门团队。早在2018年广州开发区管委会就布局设立了规模高达20亿元的百度风投人工智能专项基金，为实现“万亿制造”目标奠定了扎实基础。伴随这细分方案的发布，接下来黄埔区将推动区域产业链、创新链、价值链全面升维，加速从“制造大区”向“制造强区”转型。

在冲击高水平智造业的道路上，广州开发区再筑（重铸）黄埔精神，推动产融创新，志在“万亿制造”，势在必得。

一季度迎来“开门红”

近日官方公布的一季度主要经济指标数据显示，广州市黄埔区地区生产总值为879.53亿元，同比增长20.6%；规模以上工业总产值1880.5亿元，同比增长29.6%；实现税收收入268.1亿元，同比增长19.9%。

同时，根据黄埔黄埔区商务局发布的数据，今年第一季度黄埔区外贸进出口各项指标均排全市第一，进出口总值774.9亿元，同比增长28.2%；全口径批发零售业商品销售额总额约2225.34亿元，同比增长21.60%；外贸和内资相关指标均实现“开门红”。

不菲成绩的背后离不开市场和政府的有效配合。在此前举办的第一季度重大项目集中签约动工活动上，黄埔区政府区政府以网上直播、现场签约、云动工等模式，集中展示72个新投资动工项目、31个签约项目的场景。

此外，为做好重点项目的引进落地，黄埔区深化广东省营商环境改革创新试点工作，以企业满意度为导向，主动靠前服务，做好招商引资项目落地前的政策辅导，聚焦营商痛点难点堵点问题，持续深化行政审批制度等改革。

早在今年初，当时工业总产值已突破8000亿元的黄埔区就制定了“到2025年全区工业总产值突破1.4万亿元”的目标。按照广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟当时的说法，黄埔的“万亿制造”不是“一万亿制造”，而是“万亿级制造”，“未来可能是3万亿、5万亿”。

产融创新构筑优势

自2017年以来，黄埔区累计引进优质项目超400个，具有重要影响力的代表性项目50多个，为巩固广州实体经济领先地位，推动经济高质量发展、税源持续壮大提供了重要支撑。近日，广州开发区携“1+16”个重磅项目参加广州市首批数字基建重大项目签约及揭牌活动，总投资额566亿元，项目覆盖领域包括人工智能、大数据、数字产业等。

当中尤其值得一提的是，广州开发区与头部企业百度签订全面战略合作协议，共同建设粤港澳大湾区智能网联示范高地；同时，百度Apollo（阿波罗）智能汽车生态基地及自动驾驶运营基地揭牌。接下来，百度将与黄埔区、广州开发区、广州高新区在自动驾驶、智能交通等领域开展全面战略合作，深度参与广州市智能网联先导区建设。

汽车产业一直是黄埔区的支柱型产业之一。数据显示，2016年黄埔区广州开发区汽车制造业产值达到1386.53亿元，年增幅超过10%，在区内工业总产值中的比重已经接近20%。2020年，汽车产业依旧以“千亿”为单位，成为与电子、能源并列的3个千亿级产业集群之一。

此次并非百度和黄埔的首次合作，早在2017年，百度旗下的百度风投就在广东前润并购投资基金管理有限公司（以下简称“前润母基金”）的招引下与广州开发区管委会签订《合作协议》，设立15亿百度风投人工智能基金落地黄埔，深度布局智能制造。

公开资料显示，广东前润并购投资基金管理有限公司是一家已落户于广州开发区，由多家上市公司创始股东、“产业+资本+政府”三栖运营管理团队联合发起成立的一家创新型母基金管理公司，创始人为向阳博士。前润母基金以产业为核心，以“母基金+子基金”为运作模式，围绕头部企业产业布局或延伸、上市公司产业创新拓展或转移、前沿科技成果或创新科研产业化落地，结合地方政府招商引资、产业园区创新建设、产业转型，以及（拟）上市公司及其大股东的战略发展，在资本投资、顶层设计与战略引导基础上，通过优质资源的有效整合，持续润泽所投资或服务的企业，实现其质量提升与价值增长。

2017年12月，广州开发区与百度风投、前润母基金签约合作，开发区政府国资、百度集团、前润母基金三方在广州开发区设立规模高达15亿元的百度风投人工智能专项基金，共建AI创业中心区、全球技术转化区、产业智能化示范区。据了解，该人工智能专项基金成立四年来运营状况优秀，投资项目已覆盖工业、农业、国防科研、大消费等人工智能全赛道，已成功引进投资项目进驻广州开发区，并有一批创新优质独角兽项目被清科榜首、知名投资机构所青睐，完成了多轮融资，可望成为科创板黑马。

回顾百度阿波罗项目的顺利引进和最终落地，百度风投人工智能基金落户于广州开区起到了重要作用。接触前润母基金董事长向阳时，他表示，百度有非常强的产业布局能力，而前润母基金则是一家在创新产业、政府资源、资本市场有一定运作优势的企业，前润相信随着百度阿波罗项目在广州开发区的顺利落地，将会把百度人工智能产业真正推向中国第一，甚至是世界的前端。

当前，新冠疫情肆略全球，关注健康、关注生命安全已是热门焦点。在此疫情当口，我们同时了解到前润母基金公司已与钟南山院士的呼研所医药公司团队一起深度布局生物安全、大健康产业，特别为防疫设施、院护防控体系产品创新科研、产业化落地在积极行动，新的种子正在广州开发区发芽成长、成林。

科技创新引领未来

曾有评价称，黄埔制造“浓缩了‘中国制造’的过去和现在”。追溯历史，广州市委于1984年4月开始筹建广州经济技术开发区时，初始资金只有2万元人民币，初始区域只有9.6平方公里。当时黄埔区GDP只占广州市GDP的约2%，而到2020年，黄埔的工业总产值占广州全市比重超过40%，并成为全国先进制造业的高地。

目前，黄浦区已形成了汽车、电子、能源3个千亿级产业集群，化工、食品饮料、电器机械3个百亿级产业集群，连续三年位居全国工业百强区前三甲。信息技术、人工智能、生物科技、新能源、新材料5大战略性新兴产业产值超广州全市50%。

根据《广州市城市总体规划（2017-2035）》，黄埔将作为科技创新国际战略枢纽，起到引领、强化多点支撑广州发展的作用。近年来，黄埔在产业、科技、技术等方面的发展，使其积淀了丰厚的资本。

黄埔的制造业也在不断创新转变，从劳动密集的初创时期、历经技术和资本密集的提升阶段，逐步向着高度知识密集、科技创新驱动的全新层级前进。在上述发展趋势中，科技创新是一大关键词。

黄埔以科技突围，靠创新驱动。2020年，黄埔区获批建设粤港澳大湾区国家技术创新中心，全区新增高层次人才217名，遴选潜在独角兽企业34家，科创板上市企业新增4家、总数占广州市的83%，上市企业新增10家、居广州市第一。

而人才和优厚持续的招引政策是创新产业落地和蓬勃发展的基础。为此，黄埔正努力推进一批重大科技基础设施建设和科技创新中心落地，与顶尖院校共建高水平研究院集群，探索建立科研和产业化共同体；打造一批产学研相结合的中试熟化和产业化基地，发挥科技创新创业投资母基金引导作用，积极培育独角兽企业、中小微科技型企业。可预见的是，未来的黄埔将继续以科技创新驱动，实现二次腾飞。

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