英德波罗镇:创新 "人大代表林"模式 建绿化治理融合新样板

今年是广东省乡村绿化三年行动计划收官之年，英德市波罗镇紧扣关键节点，立足基层治理实际，深挖人大代表履职潜力，找准生态建设与民生服务结合点，打破传统义务植树的单一形式，创新推出“人大代表林”履职新模式，以“树为媒、码为桥、林为基”，推动代表履职从“会场”走向“田间地头”，生态绿化从“单次行动”变为“长效治理”，人居环境从“脏乱闲置”蝶变“绿美样板”，探索出一条低成本、可复制、可推广、有乡愁的绿美乡村建设与基层治理融合新路径，切实将生态资本转化为治理资源，种出乡村振兴与民心相通的新风景。

跳出传统植树定式，划片履职打造“责任林”

摒弃以往“挖坑、种苗、浇水”的阶段性义务植树模式，波罗镇人大大胆创新，变“一次性义务植树”为“常态化划片履职”，让每一片林地都成为人大代表的“履职责任田”。全镇按照选区科学划分片区，将50名人大代表整合为三个履职团，打造专属“人大代表主题林”，每位代表认领一棵树苗、包干一片区域，实行“划片管护、组团比拼”，把植树护绿转化为代表向选民作出的公开履职承诺。

为破解乡村绿化“钱少、地散、管护难”的普遍痛点，波罗镇创新推出“一元认领一棵树”机制，人大代表带头以一元公益价认种认捐树苗，4月1日，50名人大代表齐聚西岸公园，亲手种下50棵紫花风铃，昔日杂草丛生、破败泥砖房林立、旧电线杂乱交错的闲置荒地，就此迎来蝶变，正式开启“代表履职+生态绿化”的全新实践。

一树一码联通民心，数字赋能畅通“履职桥”

在波罗镇的“人大代表林”里，最亮眼的当属每棵树苗上悬挂的专属履职二维码，让小小树苗成为联系代表与群众的“连心树”。群众拿起手机轻轻一扫，代表姓名、职务、联系方式等信息一目了然，也可以线上询问树木日常养护记录、生长监测情况，更能一键提交民情民意、反映民生诉求、咨询惠民政策。

这块小小的二维码，既是树木管护的“监督码”，也是民情民意的“直通码”。它打破人大代表联系群众的时空限制，让代表履职从“定时定点”转变为“随时随地”，群众足不出户、漫步林间就能找到身边代表，有效解决基层民意收集难、代表履职感知度低等问题，让人大工作更接地气、更具温度、更有实效，全面提升群众对人大代表履职的认可度与参与度。

盘活闲置荒地资源，微改造成就“生态样板”

曾经的西岸公园，是一块闲置空地，环境脏乱差问题突出，如今却摇身一变成为花树成荫、景致宜人的“人大代表示范林”，这正是波罗镇将乡村绿化与人居环境微改造深度融合的生动成果。镇人大充分发挥代表示范引领作用，带领群众集中清理闲置地块、整治环境乱象，不搞大拆大建，秉持“低成本、可复制、留乡愁”的理念，以小投入撬动大改变，打造人居环境提升“样板间”。

通过“代表带头干、现场议事劝、样板效果引”，彻底转变群众思想观念，让村民从环境整治的“旁观者”变为“参与者”，从“要我做”主动转为“我要做”，形成“代表引领、全民参与、共建共享”的良好氛围。下一步，波罗镇还将在“示范林”内增设休闲桌椅、议事长廊，将其从单一的生态场景，升级为集立法宣传、议事监督、民情联络、休闲便民于一体的多功能履职阵地，让“示范林”成为基层治理的“微单元”、服务群众的“前沿站”。

种下一棵树，收获一片绿，更激活基层治理一盘棋。波罗镇以植树护绿为小切口，以人大代表为纽带，将分散的生态建设行动整合为系统的基层治理项目，逐步构建起“代表在林中、林在院中、院在景中、人在治中”的基层治理新格局，既生动践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，又让人大代表履职更具象、更务实、更贴近民心，让群众真切感受到“人大代表为人民”的初心与担当。

朱玥 徐英豪

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