全面二孩女性就业或更难 部分新晋妈咪复工被调岗
信息时报
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原标题：全面二孩女职工揾食更难？
二孩元年之就业难
“全面二孩”政策落地，不少家庭纠结于是否要“二宝”，尤其是女性。
记者走访发现，不少女性担心，第二个孩子会影响她们的工作调整和晋升。有受访者表示，单位对有生育计划的女职工存在不同程度的顾虑，企业未必会辞退她们，但在晋升方面会作为“参考条件”或在她们产后进行岗位调整，甚至有的女性在应聘过程中被要求口头答应“两三年内不生孩子”。
据了解，在京参加全国两会的全国政协委员、全国妇联副主席孟晓驷在提案中建议，应出台降低企业雇用女性用工成本的措施，营造家庭友好型工作环境。全国人大代表、知名律师朱列玉也建议，要避免女性就业受到影响，政府应出台相关政策法规，特别是从财政上“兜底”，以保障女性以及企业的利益。
新晋妈咪复工被调岗
今年年初休完“一孩”产假的小承，至今对单位对其强制调整岗位一事无法释怀。小承想过找单位工委会反映，但她有点犹豫，“觉得证据不足，毕竟我没被部门领导辞退，领导完全可以说是因为要‘照顾’我，才给我安排这么一份闲差。”
小承原来在广州某国企负责国际业务，生孩子前算是部门的骨干。去年7月小承生了孩子，休了148天产假。今年1月初她准备重返岗位，上班前一周，部门领导与她联系，称部门人手已满，但另一个部门还有空缺，希望她考虑调岗。面对领导的调整，小承当即表示不满。“岗位薪酬每月少2000元，而且不是我熟悉的业务。调整岗位后，我很难找到发挥的空间。”但小承的坚持并未获得领导的同意，领导依然回复“原来部门人手已满”。
企业：女工休产假不利运营
有10年大型国企人力资源工作资历的张女士坦言，职场对女性生育歧视的现象是存在的。在一些企业的一线业务部门，在招聘时会将女性生育问题作为考虑条件之一。“即使是男女均可胜任的岗位，对于已婚未育、大龄未婚未育或者符合生二孩政策的女性应聘者，用人单位都会将之纳入考虑范围。”
张女士坦言，从企业运营角度出发，“一个萝卜一个坑”，部门领导确实不愿意岗位因为女性休产假而产生空缺。“所以，这些年公司招聘，部门领导会偏向招男性。”
另外，张女士认为，“全面二孩”政策落地，政府部门没有给企业一些实际性补贴，间接提高了女性就业的难度。“原来有128天政府给生育津贴的假期，现在只有98天，剩下30天要企业给。人工成本占比很大的企业会介意这些支出，也会成为他们不太愿意招聘女性的理由。”
全面二孩，还带来了什么：
据钟南山掌握的一份资料，儿科医生最近两三年的流失率达到11%，不满35岁的儿科医生流失率达到14%。钟南山直言这一现状“非常危险”，因为全面二孩政策放开后，民众对儿科的需求更大。
据统计，目前广州中小学男女教师比例大多数2：8，甚至1：9。在女教师占近90%的学校，有七成适龄女教师，她们均有生育意愿。一边是生育国策，一边是教育大计，既要尊重老师的生育选择权，又要对孩子的教育质量负责，不少校长委员表示“真是愁死人啊！”
有几个小病号的情况十分特别：他们的病历很厚，隔三差五就往医院跑，就诊的原因多数是反复“肚子痛”或者“头晕”、“脚痛”。但每次就诊做的体查、检验都 没发现病症。了解得知，这些小病号都是二孩家庭，小弟弟或小妹妹出生后，哥哥或姐姐开始出现“爱闹脾气”、“容易发怒”、“不爱吃饭”等情况，随后便接连 出现各种病痛。她分析，这些小病号的表现可能与家庭新成员的到来有关。
自单独二孩政策放开以来，不仅家庭找月嫂难，育婴师也是炙手可热。现在全面二孩政策放开之后，月嫂、育婴师的工资不仅水涨船高，同时该行业的从业人员愈加紧俏。
出台降低雇用女性用工成本政策
全国政协委员、全国妇联副主席孟晓驷：
出台降低雇用女性用工成本政策
今年两会期间，全国政协委员、全国妇联副主席孟晓驷和她所在的全国妇联都十分关注“二孩”问题。据悉，孟晓驷在今年全国两会期间向大会提交了《关于完善全面两孩政策的配套措施为妇女平衡生育和就业创造有利条件的提案》。
孟晓驷在提案中指出，全国妇联的相关调研表明，当前中国人口结构呈现明显的“高龄少子”特征，适龄人口生育意愿明显降低，女性总和生育率明显低于世代更替水平。“‘单独二孩’实施一年多以来，申请再生育的比例远低于预期。我们在调查中发现，许多女性不是‘不想生’而是‘不敢生’和‘生不起’，无法平衡生育与就业成为阻碍女性再生育的重要因素。”
“很多女性都担心，‘全面二孩’政策一出，找工作就更难了。社交媒体上甚至有这样一种说法，称为避免被用人单位‘秒拒’，女性求职简历上最关键的信息就是‘已婚，有两个孩子’。”孟晓驷表示，现在一些用人单位担心因为女职工生二孩而提高用人成本，因此不愿雇用女性。在这样的环境下，想就业、有职业发展愿望的女性难免对生育产生顾虑，甚至不得不放弃生育，特别是生二孩。
孟晓驷还指出，当前的生育保险制度还存在一些问题，如覆盖面较窄，待遇缺乏规范，生育保险基金统筹层次偏低等；生育医疗费用不能足额报销、产假期间的收入水平降低，也加重了生育女性的负担。另外，当前的生育保险制度没有充分体现男性的生育责任和权利，对男性陪产假或育儿假及津贴没有作出规定，使男性无法抽出更多时间照顾产妇和孩子。男性的缺位，进一步加重了女性的生育和养育压力。
孟晓驷建议，应完善“全面二孩”政策配套措施，为女性平衡生育和就业创造有利条件。其中，应出台激励措施，完善生育保险制度，规范内容、扩大覆盖、落实待遇，提高统筹层次，实现政府托底。参考国际经验，推行男女共享的带薪育儿假，鼓励男女共同分担育儿责任。同时，出台降低企业雇用女性用工成本的积极措施，营造家庭友好型工作环境。
此外，孟晓驷还建议，应加大执法监管，消除就业性别歧视，在落实《就业促进法》的同时，尽快制定《劳动保障监察条例》实施细则，进一步完善劳动力市场就业歧视监管机制，加大对就业性别歧视行为的查处力度，切实保障女性平等就业权利。
兜底政策保证女性及企业利益
全国人大代表、知名律师朱列玉：
兜底政策保证女性及企业利益
“政府投入除了投向如高速公路等一些‘大民生’外，也要投向一些面向底层老百姓的‘小民生’。例如对生二孩的女性，可以采取一些财政兜底政策。”全国人大代表、知名律师朱列玉在接受采访时表示，要避免女性就业歧视，政府可以出台相关政策法规，特别是从财政上兜底，保障女性以及企业的利益。
朱列玉指出，“全面二孩”政策落地后，女性在就业方面难免受到影响。“我跟一些企业负责人聊天，发现确实会有一些女职工刚工作半年，然后就去生孩子。生完孩子回来工作没半年又辞职，结果企业蒙受很大的损失。”朱列玉认为，这难免会让企业在招聘时对女性产生“抗拒心理”。
对于解决的办法，朱列玉表示“国家要负起责任”，“避免女性就业受歧视，国家需要出台相关政策法规，一方面给予生二孩女性更多的生育假期。同时补贴企业，将生育女性的工资负担起来，不要将成本全部转嫁给企业，这样对于女性以及企业双方来说，都有保障。”
而全国人大代表贺优琳认为，企业应该担起责任，但国家也不应该将所有的“重担”都压在企业身上，尤其是在目前的经济情况下。他建议，国家应给企业减压，给企业一定的政策优惠，以弥补女职工生二孩造成的“损失”。“比如，一个老师生二孩休假了，另一个老师帮忙补课，那这个补课的老师已经增加了工作量，一定要给予适当的补贴。这个补贴，就应该由政府出。”
今年被称为“二孩元年”，当二孩政策落地，就有女性担心因为可能要有两次生育而被公司认为影响工作，从而不利于职业的发展。而在寻找工作或者跳槽机会的未育女性，也会在面试中被问及婚育状况时，担心企业会有想法。
今年两会期间，关于二孩政策落地对女性就业的影响问题，也成了代表们关注的民生热点话题。街坊们对此有什么看法？信息时报记者深入社区，走访了生活工作在赤岗街、北京街、车陂街、金花街、林和街、逢源街的街坊，听听她们的声音。
海珠区赤岗街
公司职员谢爱贤
政府应适当补贴用人单位
谢爱贤是一孩妈妈，当年生孩子的时候，在单位顺利放了产假，产假过后，她又重新回到工作岗位。对于自己的“顺利”，她感觉到现在的环境对于女性来说已经变得更加不易。
“女性生育对于用人单位来说，不可避免地会增加运营成本和人力成本。在独生子女政策下，很多用人单位觉得女性职工一次生育的成本还不是很高，但在二孩政策下，用人单位就免不了对用人成本考虑得更多。用人单位在有选择的情况下，可能会选择男性或者已完成婚育的女性。在这样的情况下，适龄的未婚育女性面临的就业难问题会更大。”而怎样解决这个问题，谢爱贤认为政府应该多出一点力。“政府应该对用人单位有职工生育的补贴，从根源免除单位起用未婚育女性的后顾之忧。”
越秀区北京街
动静界美容师史慧慧
责任感稳定性是已育女性优势
“现在的女性怀孕以后还是会正常上班，也许会转换岗位做一些轻便的工作，但我觉得二孩政策对女性就业的影响并不大。”在动静界做美容师的史慧慧说，“我觉得生了小孩之后的女性因为有了家庭工作上会更有责任感和稳定性，不会说在公司培养两三年以后就喊着说要离职换工作之类，所以我觉得影响并不大。相反我是老板的话，我会更加选择这些已婚已育的女性。”
天河区车陂街
富康幼儿园园长罗小清
成熟单位对员工生育早有策略
“女性就业歧视，很多时候是自己心中的顾虑。”兼具“幼儿园园长”和“二孩妈妈”双重身份的罗小清认为，“全面二孩”政策带来的对女性就业的影响，在短期用工的服务业的确存在。在她看来，社会上普遍存在一种偏见，认为做老板的肯定希望招已婚已育的。但其实，成熟的单位对员工生育早有应对策略。
罗小清坦言，职业发展是生二孩前顾虑的一大因素。“最终是一孩给了我信心。相比生第一胎的妈妈，二孩妈妈有带孩子的经验，更有信心兼顾事业与家庭。二孩刚刚满月，我就带着他上班了！”谈及面临的职场压力，罗小清表示，女职工工作积极与否，与用人单位的做法息息相关，呼吁用人单位应当给予更多的关心。
天河区林和街
南国德赛律师事务所律师莫妙珍
希望提高生育保险覆盖率
“我认为不管是生一孩还是二孩，对女性的就业都会有所影响。”莫妙珍说。但至于会不会造成较大困难，莫妙珍称，可能要针对从事不同行业的女性做具体分析。
因为工作的关系，莫妙珍会时有接到一些用人单位前来咨询有关职工生育保险的问题。“虽然法律规定职工应当参加生育保险，但还是有不少用人单位没有为职工缴纳生育保险费，那么女职工在生育期间的生育医疗费和生育津贴就需要用人单位出。放开二孩后，生孩子、休产假的女性增多，一些用人单位想要节省开支，可能会考虑减少聘用女性。”因此莫妙珍建议，希望能在政策上及时完善相关的生育保险规定，尽量提高生育保险的覆盖率。
荔湾区金花街
国企工作者李晓
什么时候要二孩要好好斟酌一下
去年刚刚晋升为二宝妈妈的李晓在国企做企宣工作。如果说以前让她头疼的是领导的讲话稿、汇报的ppt，那现在就是两个等着照顾的孩子。“其实老大上了幼儿园以后我轻松了不少，能够把更多的经历放在工作上，可是二宝一来，一切就回到了从前。老二要喂奶，老大要带去上各种早教课，白天婆婆带，晚上自己总要出点力。这样一来经常因为照顾宝宝睡不好，第二天上班难免没精神，而且虽然人在单位，心里还是惦记孩子。很多时候不能专心工作，会有点沮丧。”
李晓曾经是名校优秀毕业生，是个要强上进的人，一心想在工作岗位上干出一番成绩。因为孕育宝宝影响了工作，李晓已经错过两次晋升的机会，对此她感到遗憾，她说如果有机会重来一次，要二宝的时间上，会好好斟酌一下。
荔湾区逢源街
广州市迪琪生物科技有限公司董事长林冬虹
面对二孩时代要有个好心态
作为新时代优秀女性的代表，林冬虹觉得现在国家放开二孩政策的大背景下，女性面临的生育和家庭压力，不会太多影响就业的选择。
“我个人认为，生育是件快乐的事情，就业的渠道很多，就看女性如何把握协调。遵循自己的生活方式来选择，不管如何选择那都是经历，经历就有风景，看问题的角度不同，感觉就不同，乐在其中便没有压力与困难之说。”林冬虹认为，面对二孩时代，无论是就业还是生活，都要保持一个好心态。“女性要懂得自我调节，不断充实自己。既要有梦想，也要能接受享受当下境况的心态。满怀希望，淡然当下，把生活的细节过美好。”
