广州市城市环境总体规划出炉 2035年全面建成天蓝地绿水清的美丽广州
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白云山景区山水秀美 资料图片
羊城晚报全媒体记者 薛仁政 通讯员 穗环宣
日前，《广州市城市环境总体规划（2022-2035年）》（以下简称《规划》）正式出炉，这是引导广州市进一步优化环境保护和生态建设的战略性、纲领性文件。《规划》提出实施环境战略分区调控，根据自然条件基础、环境功能特征、环境保护战略对策的区域差异，将广州市域划分为三大战略区。
《规划》指出，到2035年，广州环境空气质量比肩国际大都市，“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖基本绘就，人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。
2035年，广州生态环境根本好转
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。广州市作为国家重要中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、广东省省会，生态环境质量改善取得历史性突破，环境空气质量六项指标全面达标，劣Ⅴ类水体断面全部清零，生态文明建设步伐加快，绿色低碳发展水平不断提升，产业和能源结构不断优化，资源能源消耗强度与主要污染物排放强度大幅下降。
《规划》提出的目标是：到2025年，广州环境空间管控格局进一步完善，生态系统安全性、稳定性持续增强；经济社会绿色低碳循环发展取得显著成效，能源资源利用效率全国领先。主要污染物排放量持续减少，空气质量持续改善，地表水水质优良断面比例持续达标，实现河湖“长制久清”，环境风险有效防控，生态环境治理体系和治理能力现代化加快推进，打造美丽中国城市样板成效初现。
到2035年，支撑广州更高质量发展的环境空间格局构建完善；经济社会绿色低碳循环发展水平全国领先，能源资源利用效率持续提升；生态环境根本好转，环境空气质量根本改善，水生态环境质量全面提升，绿美生态成为普惠的民生福祉，天蓝、地绿、水清的城乡人居环境更加优美，人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。
广州碳排放预计在2030年前达到峰值
推动绿色低碳发展方面，《规划》提出广州要落实碳达峰实施方案，重点实施“碳达峰十大行动”，确保碳排放在2030年前达到峰值；制定能源、工业、建筑和交通等重点领域碳达峰行动方案，支持能源、石化、化工等重点行业和重点企业率先实现碳排放达峰；健全碳排放统计核算体系，常规化开展温室气体清单编制，建设温室气体排放数据信息系统，加强重点领域重点企业碳排放分析和管控；开展碳中和战略研究，明确中长期应对气候变化工作路径，推进碳中和示范建设。
在大气治理方面，《规划》提出，加快低排放标准机动车更新淘汰。联动周边城市，减少过境车辆排气污染。加强绿色交通建设，不断优化城市道路网络和轨道交通建设，加强慢行交通系统建设，提高公共交通占机动化出行比例。同时，加强餐饮油烟控制。加强源头治理，优化餐饮业布局，规范餐饮业网点的发展。继续推广餐饮企业使用清洁能源。倡导、鼓励各餐饮企业采用第三方治理模式，开展废气净化设备升级改造。推进餐饮油烟在线监控，完善餐饮场所油烟监测信息平台。
水环境治理方面，《规划》提出广州要建设“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖。到2025年，力争重点区域一级支流全面消除劣Ⅴ类，推动广佛跨界水体断面全面达标。到2035年，广州地表水国考、省考断面全面达标，跨市河流交接断面水质达标率100%，珠江广州河段水质稳定达到Ⅲ类，深入推进美丽河湖创建。
预计到2025年，广州建成碧道1506千米，基本建成贯通全市的碧道骨干体系。到2035年，形成覆盖全市的碧道网络。
广州三大区域实施针对性保护战略
《规划》与广州市国土空间总体规划相衔接，划定陆域生态保护红线面积1289.37平方千米，并提出实施环境战略分区调控，将广州市域划分为三大战略区，根据自然条件基础、环境功能特征、环境保护战略提出具有区域差异的对策。
广州北部山水生态环境功能维护区，以实施保护为主、科学开发的调控策略，重点发展生态旅游、文化产业，以及高新技术研发制造等高新技术产业，做优做强生态功能、绿色经济、科创经济。
广州中部城市环境品质提升区要加强“云山珠水”自然生态格局保护，加强海珠湿地保护，提升生态系统服务价值，建设通山达海的生态空间网络，打造岭南城市特色风貌的吉祥花城。
广州南部滨海生态保育调节区，实施保育生态、重点开发策略，承接中心城区人口和产业疏散，打造生态宜居环境，高品质建设南沙新区。突出粤港澳全面合作示范区高端定位，大力发展人工智能、智能网联新能源汽车、生物医药、总部经济、特色金融、航运物流、国际贸易等产业，推动电力、热力等工业产业升级。对标国际先进水平，高标准规划、高水平推进南沙新区保护开发，打造一流生态宜居环境。
